Постановление по делу № 13-38/2018 от 16.11.2018

Материал № 13-38/2018

(гражданское дело № 2-46/2018)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2018 года село Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе судьи Петровой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Шаньшеровой Л.В.,

с участием заявителя - представителя Администрации Кочевского муниципального района Коноваловой О.О.,

взыскателя – прокурора Кочевского района Ватагиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Кочевского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения Кочевского районного суда Пермского края от 13.03.2018 года по гражданскому делу № 2-46/2018,

у с т а н о в и л:

    Администрация Кочевского муниципального района обратилась в Кочевский районный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Кочевского районного суда от 13.03.2018 года по гражданскому делу № 2-46/2018.

В обоснование своих требований Администрация указала, что решением Кочевского районного суда Пермского края от 13.03.2018 года удовлетворен иск прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края суд обязал установить светофор Т.7 и стационарное освещение на 0 км. 300 м. автомобильной дороги Кочево-Акилово, расположенной вдоль территории образовательного учреждения МБОУ «Кочевская СОШ» (ул. А. Хомяковой, с. Кочево), установить светофор Т.7 и стационарное освещение на 0 км. 800 м. вдоль образовательного учреждения МБОУ ДОД «ЦДОД» (ул. Первомайская, с. Кочево), установить светофор Т.7, стационарное освещение и ограждение на 17 км. 900 м. автомобильной дороги Кочево-Мараты, проходящей вдоль территории МБОУ «Большекочинская СОШ» (ул. Трактовая, с. Большая Коча) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Во исполнение данного решения Администрация Кочевского муниципального района произвела следующие действия: в соответствии с муниципальным контрактом № от 08.08.2018 года и актом о приемке выполненных работ № 1 от 24.08.2018 года были установлены светофоры Т.7. в соответствии с техническим заданием и строительными нормами и правилами, техническими правилами.

Однако, для установки стационарного освещения необходим технический паспорт и проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах Кочево-Мараты и Кочево-Акилово. В целях их разработки 30.10.2018 года Администрация Кочевского муниципального района заключила муниципальный контракт №, срок исполнения которого до 30.11.2018 года.

Работы по монтажу уличного и стационарного освещения в целях эффективности и целесообразности необходимо проводить в период положительной уличной температуры при отсутствии промерзания земли.

В связи с чем, просят рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения решения суда до 01 июля 2019 года.

    В судебном заседании представитель Администрации Кочевского муниципального района Коновалова О.О. заявленные требования поддержала.

    Прокурор Кочевского района Ватагина Е.Д. полагала, что Администрацией Кочевского муниципального района не представлено доказательств наличия уважительных причин для не исполнения решения Кочевского районного суда, в связи с чем возражала против предоставления отсрочки.

Представитель Отдела судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, учитывая мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.    Исходя из норм статей 203 и 434 ГПК РФ следует, что основанием для отсрочки решения суда являются любые конкретные обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение сторон или другие обстоятельства не позволяют исполнить решение суда в установленные законом сроки.

    Как следует из разъяснений п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание то, что в силу п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства.

    Таким образом, основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, поскольку отсрочка и рассрочка исполнения решения суда должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Кочевского районного суда Пермского края от 13.03.2018 года удовлетворен иск прокурора Кочевского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Кочевского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Суд обязал Администрацию Кочевского муниципального района Пермского края установить светофор Т.7 и стационарное освещение на 0 км. 300 м. автомобильной дороги Кочево-Акилово, расположенной вдоль территории образовательного учреждения МБОУ «Кочевская СОШ» (ул. А. Хомяковой, с. Кочево), установить светофор Т.7 и стационарное освещение на 0 км. 800 м. вдоль образовательного учреждения МБОУ ДОД «ЦДОД» (ул. Первомайская, с. Кочево), установить светофор Т.7, стационарное освещение и ограждение на 17 км. 900 м. автомобильной дороги Кочево-Мараты, проходящей вдоль территории МБОУ «Большекочинская СОШ» (ул. Трактовая, с. Большая Коча) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. (л.д. 34-36)

    Решение суда вступило в законную силу 16 апреля 2018 года.

    26 октября 2018 года выдан исполнительный лист, который направлен в Отдел судебных приставов по Косинскому, Кочевскому и Гайнскому районам УФССП по Пермскому краю. (л.д. 44, 45-46)

    06.11.2018 года судебным приставом исполнителем в отношении администрации Кочевского муниципального района возбуждено исполнительное производство № 22436/18/59047-ИП. (л.д. 48)

    Заявитель обосновывает необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного решения в связи с длительной процедурой выполнения работ, затрудняющих исполнение решения суда, а именно: разработкой технических паспортов и проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Кочево-Мараты и Кочево-Акилово.

В связи с чем, 30.10.2018 года Администрацией Кочевского муниципального района заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке технических паспортов и проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги Кочево-Мараты-48,66 км., Кочево-Акилово-24,26 км., подъезд к пос. Октябрьский-0,5 км. Срок выполнения работ до 30.11.2018 года.

Кроме того работы по монтажу уличного стационарного освещения в целях эффективности и целесообразности необходимо проводить в период положительной уличной температуры при отсутствии промерзания земли.

Несмотря на частичное исполнение решения суда – установку светофоров Т.7, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку представленные заявителем документы не подтверждают наличие исключительных обстоятельств не позволяющих исполнить решение суда.

Судом установлено, что технические паспорта и проекты организации дорожного движения будут выполнены в срок до 30 ноября 2018 года.

Наличие промерзания почвы и установление отрицательных температур воздуха, по мнению суда, не препятствует проведению работ по монтажу уличного стационарного освещения.

Руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении заявления Администрации Кочевского муниципального района о предоставлении отсрочки исполнения решения Кочевского районного суда Пермского края от 13.03.2018 года по гражданскому делу № 2-46/2018 в срок до 01.07.2019 года, отказать.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>