Решение от 30.01.2020 по делу № 33-2820/2021 от 18.01.2021

Дело № 2-0360/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Москва 30 января 2020 года

Хамовнический районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Петручака Р.К.,

при секретаре Репине Е.И.,

с участием

представителя Хамовнической межрайонной прокуратуры города Москвы фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы к Дамбаевой фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы к Дамбаевой фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Дамбаевой фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: адрес незаконным.

Обязать фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее ей жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Хамовнический районный суд города Москвы.

Судья Р.К. Петручак

Дело № 2-0360/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 30 января 2020 года

Хамовнический районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Петручака Р.К.,

при секретаре Репине Е.И.,

с участием

представителя Хамовнической межрайонной прокуратуры города Москвы фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы к Дамбаевой фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению,

УСТАНОВИЛ:

Хамовнической межрайонной прокуратурой г. Москвы по поручению прокуратуры адрес, а также в связи с поступившими обращениями, проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: адрес.

Согласно поступившим жалобам, деятельностью хостела, в котором посуточно сдаются койко-места - нарушаются права и законные интересы жителей указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе проверки установлено, что собственником 2-х комнатной квартиры №7 расположенной по адресу: адрес, общей площадью 38,60 кв.м., собственником данной квартиры является фио паспортные данные..., что подтверждается единым жилищным документом от дата.

Проверкой установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: адрес, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома осуществляется предпринимательская деятельность, в помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг по временному размещению граждан на возмездной основе путем предоставления им комнат в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу в жилом доме на 2 этаже. При этом данное помещение (квартира) является жилым, в нежилой фонд помещение не переведено, отдельного входа от жильцов дома не имеет. В используемом помещении оборудовано 5 комнат для временного проживания, которые обставлены кроватями. При полном заселении в проверяемом хостеле возможно проживание 10 лиц. Данный факт подтверждается актом прокурорской проверки от дата, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, используется при осуществлении предпринимательской деятельности для временного размещения на возмездной основе граждан путем предоставления им комнат. Тем самым организовано средств размещения, подпадающее под понятие гостиничных услуг.

Поэтому Хамовнический межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с исковым заявлением к фио, в котором просит признать незаконным бездействие Дамбаевой фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: адрес незаконным, обязать фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее ей жилое помещение по назначению.

Представитель Хамовнической межрайонной прокуратуры города Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил, судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав представленный доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 2 адресст. 1 адресса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Хамовнической межрайонной прокуратурой г. Москвы по поручению прокуратуры адрес, а также в связи с поступившими обращениями, проведена проверка по факту нарушения федерального законодательства в деятельности хостела, расположенного по адресу: адрес.

Согласно поступившим жалобам, деятельностью хостела, в котором посуточно сдаются койко-места - нарушаются права и законные интересы жителей указанного многоквартирного жилого дома.

В ходе проверки установлено, что собственником 2-х комнатной квартиры №7 расположенной по адресу: адрес, общей площадью 38,60 кв.м., собственником данной квартиры является фио паспортные данные..., что подтверждается единым жилищным документом от дата.

Проверкой установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: адрес, расположенной на 2 этаже многоквартирного жилого дома осуществляется предпринимательская деятельность, в помещении осуществляется деятельность по оказанию услуг по временному размещению граждан на возмездной основе путем предоставления им комнат в жилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу в жилом доме на 2 этаже. При этом данное помещение (квартира) является жилым, в нежилой фонд помещение не переведено, отдельного входа от жильцов дома не имеет. В используемом помещении оборудовано 5 комнат для временного проживания, которые обставлены кроватями. При полном заселении в проверяемом хостеле возможно проживание 10 лиц. Данный факт подтверждается актом прокурорской проверки от дата, а также иными материалами дела.

Таким образом, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, используется при осуществлении предпринимательской деятельности для временного размещения на возмездной основе граждан путем предоставления им комнат. Тем самым организовано средств размещения, подпадающее под понятие гостиничных услуг.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата № 1393-ст утвержден и введен в действие с дата национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам», согласно пункту 4.1 которого хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило, мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения требований.

В силу ч. 3 ст. 288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

При этом требования пожарной безопасности в данном случае также проигнорированы: п. 90 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» от дата предусмотрен запрет по изменению функционального назначения квартир, комнат, в том числе при сдаче их в аренду, за исключением случаев, предусмотренных проектированием.

Перевод квартиры в нежилой фонд и организация хостела по данному адресу 1-м РОНД Управления по адрес ГУ МЧС адрес не согласовывался.

В связи с осуществлением хозяйственной деятельности отеля не соблюдаются требования ст. 24 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) и п.п. 3.3. и 3.7. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 64.

Так, согласно указанным нормам помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Вместе с тем, квартира, в которой организован проверяемый хостел, расположена на 2 этаже жилого многоквартирного дома. Входа, изолированного от жилой части здания, не имеется.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, до настоящего времени ответчик фио не предпринимает никаких мер по пресечению незаконного использования жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, что создаёт угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, так и неопределенного круга лиц граждан, временно вселяемых в данное помещение.

Ст. 1065 ГК РФ устанавливает право суда возложить на ответчика обязанность приостановить или прекратить такую деятельность, если вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности.

Доказательств того, что прокурорской проверки от дата был обжалован ответчиком материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования признать незаконным бездействие Дамбаевой фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: адрес, обязать фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее ей жилое помещение по назначению подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы к Дамбаевой фио об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязать использовать жилые помещения по назначению – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Дамбаевой фио по устранению нарушений порядка использования жилого помещения (квартиры), принадлежащего ей на праве собственности и расположенного по адресу: адрес незаконным.

Обязать фио незамедлительно устранить нарушения действующего законодательства путем устранения незаконно организованной мини-гостиницы (отеля) в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес и использовать принадлежащее ей жилое помещение по назначению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Хамовнический районный суд города Москвы.

Судья ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2020 ░░░░