Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1252/2015 от 09.11.2015

Мировой судья Сорокина В.В. 12А-1252/2015-12

Судебный участок №5 г. Петрозаводска

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 11 декабря 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев жалобу Управления Роскомнадзора по Республике Карелия на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Хамбир А. Ю., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ, в отношении Хамбир А.Ю., являющейся <данные изъяты>

В направленной в суд жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления в связи с необоснованностью выводов мирового судьи о процессуальных нарушениях, связанных с ненадлежащим извещением Хамбир А.Ю. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Одновременно испрашивается о восстановлении процессуального срока на обжалование.

В судебное заседание представитель административного органа, извещенного о рассмотрении дела, не явился.

Явившиеся в судебное заседание Хамбир А.Ю. и ее защитник ФИО1 возражали против удовлетворения жалобы, указав на законность и обоснованность вынесенного по делу судебного постановления.

Заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен общий срок для подачи жалобы, который составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении

Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановления получена административным органом ДД.ММ.ГГГГ жалоба на указанное постановление поступила на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ то есть с соблюдением процессуального срока обжалования, в связи с чем оснований для разрешения вопроса о его восстановлении не требуется.

Положениями ст.13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Согласно протоколу об административном правонарушении Хамбир А.Ю. инкриминировалось нарушение ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 "Об обязательном экземпляре документов", выразившееся в не предоставлении в <данные изъяты> обязательных экземпляров телепрограмм от юридического лица <данные изъяты>, правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ

На основании указанного протокола и иных материалов дела мировым судьей вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу по основанию, установленному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в действиях Хамбир А.Ю. состава административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении сроки давности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок привлечения Хамбир А.Ю. к административной ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и с учетом ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, истек ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, исходя из системного толкования ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения оспариваемого судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хамбир А. Ю. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Парамонов