Решение по делу № 2-3962/2013 ~ М-3137/2013 от 26.11.2013

Дело № 2-3962/2013                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                  26 декабря 2013 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Погудиной М.И.,

при секретаре Трясциной М.Н.,

с участием представителя истца Ивановой А.М. действующей на основании доверенности, представителя ответчика Шуклина А.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютиковой Ю. В. к Дзержинскому отделу занятости населения Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми о признании незаконным и отмене решения о постановке на учет в качестве безработной,

установил:

    Тютикова Ю.В. обратилась в суд к Дзержинскому ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми о признании незаконным и отмене решения о постановке на учет в качестве безработной от Дата.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что Дата поставлена на учет в качестве безработной в Дзержинском ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми. Считает указанные действия незаконными, поскольку Дата у нее родилась дочь и с этого момента истец получала пособие по уходу за ребенком.

    Истец Тютикова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца Иванова А.М. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что истец знала о постановке на учет, но не знала, что незаконно поставлена на учет.

Представитель ответчика Шуклин А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснив, что постановка на учет произведена законно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Дата Тютикова Ю.В. обратилась в Дзержинский ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В качестве последнего места работы указано МДОУ «...», период работы с Дата по Дата. В качестве пожеланий к искомой работе высказано, что желаемая должность – менеджер, характер работы – постоянный. Заявление подписано истцом собственноручно (л.д.26).

Согласно заведенной карточке персонального учета Тютикова Ю.В. отнесена к категории «не занят» по собственному желанию, повторно обратившаяся в СЗ, более года без работы, многодетный родитель (3 и более детей), с последнего места работы МДОУ «...» уволилась Дата по собственной инициативе (л.д.27).

Приказом от Дата № ... на основании представленных документов Тютикова Ю.В. с Дата признана безработной (л.д.30).

С карточкой персонального учета и приказом Тютикова Ю.В. ознакомлена лично, о чем свидетельствуют ее подписи в документах.

Истец перерегистрировалась в Дзержинском ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата. В течение указанного периода ей предлагались вакансии, либо сообщалось, что подходящих вакансий нет (л.д.28-29).

Как следует из справки Дзержинского ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми от Дата №... Тютикова Ю.В. состояла на учете с Дата по Дата и являлась безработной (л.д.3).

Дата у Тютиковой Ю.В. родилась дочь ФИО1., о чем Дата Отделом ЗАГС Администрации ... района г. Перми составлена запись акта о рождении №... (л.д.6).

Согласно справке ТУ МСР ПК по г. Перми от Дата №... Тютикова Ю.В. с Дата по Дата получала государственное пособие на второго ребенка и последующих детей в возрасте до полутора лет. С Дата выплаты прекращены в связи с выходом истца на работу (л.д.4-5).

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждены материалами дела.

    Оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения сторон, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Пунктами 1, 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее одиннадцати дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

В соответствии с «Порядком регистрации безработных граждан», утвержденным приказом Минздравсоцразвития России 30.09.2010 №847н, и действовавшим на момент вынесения Дзержинским ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми решения, регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы. Решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов: паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Из материалов дела усматривается, что все необходимые условия для признания Тютиковой Ю.В. безработной Дзержинским ОЗН ГКУ ЦЗН г. Перми выполнены в полном объеме. Тютиковой Ю.В. лично, добровольно подано заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, представила для этого необходимые документы, сведения, подтверждающие обоснованность поданного заявления, на основании которых ответчиком вынесено решение о признании ее безработной, что подтверждено анкетой-заявлением и карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу, решение принято в установленные законом сроки в надлежащей форме, истец также добровольно проходила перерегистрацию безработного, о чем свидетельствует листок перерегистрации, иного суду не представлено.

Доводы истца о том, что она на момент принятия ответчиком решения о признании её безработной являлась нетрудоспособной, в связи с чем не могла быть поставлена на учет, суд считает несостоятельными.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма);

2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

5) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

В данном перечне не предусмотрено в качестве основания для признания гражданина временно нетрудоспособным его нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Иных оснований, кроме нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, Тютикова Ю.В. не заявляла, сведений о том, что она являлась нетрудоспособной по другим основаниям в судебное заседание не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в момент написания заявления о постановке на учет в качестве безработной Тютикова Ю.В. являлась трудоспособной, следовательно, могла быть поставлена на учет в качестве безработной.

При таких обстоятельствах, решение Дзержинского отдела ГКУ ЦЗН г. Перми от Дата не противоречит закону, не нарушает права заявителя, вынесено в надлежащей форме, в связи с чем оснований для признания его незаконным и отмены не имеется, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тютиковой Ю. В. к Дзержинскому отделу занятости населения Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми о признании незаконным и отмене решения о постановке на учет в качестве безработной, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья                                         М.И. Погудина

Решение в окончательной форме изготовлено 31.12.2013.