Решение по делу № 2-821/2018 ~ М-4291/2017 от 21.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2018 года          Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Агеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Тимофея Геннадьевича к СНТ «Кедр», МИФНС России №17 по Иркутской области, администрации Шелеховского муниципального района о признании полномочий председателя прекращенными, возложении обязанности по внесению сведений в единый государственный реестр юридических лиц, возложении обязанности по исключению сведений из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Павлов Т.Г. обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование иска указал, что СНТ «Кедр» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.09.2003 МИФНС № 17 по Иркутской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту- ЕГРЮЛ) внесена запись за основным, государственным регистрационным номером 1033802255145, ИНН 3821007731.

В качестве исполнительного органа и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, указан председатель Павлов Т.Г. (истец).

В связи с тем, что СНТ «Кедр» деятельность не ведет, истец принял решение уволиться с должности председателя, в связи с чем общим собранием членов ДНТ, протоколом было принято решение о снятии с Павлова Т.Г. обязанностей председателя СНТ «Кедр». 25 мая 2017 года истцом в МИФНС № 17 по Иркутской области было направлено заявление об исключении его из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ как лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ «Кедр». МИФНС №17 по Иркутской области указали в графе №38 выписки из ЕГРЮЛ, что сведения не достоверны, однако сведения о том, что Павлов Т.Г. имеет право действовать от имени СНТ «Кедр» без доверенности не были исключены из ЕГРЮЛ.

В силу абз. «к» п. 11.2 Устава СНТ «Кедр» досрочное прекращение полномочий председателя относится к компетенции общего собрания членов СНТ. Таким образом, возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа связано с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица. Поэтому с момента прекращения компетентным органом управления полномочий единоличного исполнительного органа лицо, чьи полномочия как руководителя организации прекращены, по смыслу пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не вправе без доверенности действовать от имени общества.

Протоколом общего собрания членов СНТ от 19.07.2015 года было принято решение о снятии с Павлова Тимофея Геннадьевича обязанностей председателя СНТ «Кедр».

При этом закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения таких сведений в государственный реестр. Для внесения в ЕГРЮЛ изменений о руководителе СНТ необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица с заявлением, поданным по форме N Р14001. Иного порядка Закон о регистрации не предусматривает. Истец, по всей видимости, не наделен правом на обращение в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ, такая обязанность возложена законом на СНТ.

Между тем в настоящее время ЕГРЮЛ содержит недостоверные сведения относительно лица, имеющего право без доверенности действовать от имени СНТ «Кедр», которым указан Павлов Т.Г. Наличие в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об СНТ «Кедр» затрагивает личные интересы не только истца, может служить основанием для возникновения различных обязательств перед государственными органами и другими лицами, но и препятствует нормальной финансово-хозяйственной деятельности СНТ, осуществлению деятельности контролирующих органов, нарушают права неограниченного круга лиц на качественную (достоверную) информацию о юридическом лице. В вязи с этим, одним из способов защиты своих нарушенных прав истец видит в вынесения судебного решения о государственной регистрации (то есть подтверждения уполномоченными государственными органами) фактически прекращенных правоотношений. На основании изложенного просил суд:

признать полномочия Павлова Т.Г., как председателя (единоличного исполнительного органа) СНТ «Кедр» прекращенными;

обязать СНТ «Кедр» внести изменения в ЕГРЮЛ в части сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, о прекращении полномочий Павлова Т.Г., как о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Кедр» без доверенности в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области с возложением совершения указанных действий на участников на Администрацию Шелеховского муниципального района в лице ее руководителя;

-при неисполнении решения суда в установленный срок взыскать с Администрации Шелеховского муниципального района в лице ее руководителя в пользу Павлова Т.Г. компенсацию за ожидание исполнения судебного акта за каждый день просрочки исполнения из расчета 30 000 рублей в месяц;

-обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области внести изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц в отношении Садоводческого некоммерческого товарищества «Кедр» (ОГРН: 1033802255145), а именно: исключить из ЕГРЮЛ запись о Павлове Т.Г., как о председателе, лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Истец Павлов Т.Г. о дате судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Куимова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск в измененной редакции поддержала, настаивала на его удовлетворении, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика МИФНС России №17 по Иркутской области (далее по тексту- налоговый орган, инспекция) Машарипова Ю.С., действующая на основании доверенности, полагала требования не подлежащими удовлетворению, представила письменные возражения.

Ответчик Администрация Шелеховского муниципального района о дате судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, своего представителя не направил. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что СНТ «Кедр» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.09.2003 МИФНС № 17 по Иркутской области, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным, государственным регистрационным номером 1033802255145, ИНН 3821007731. В качестве исполнительного органа и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, указан председатель Павлов Т.Г.

Протоколом собрания от 19.07.2015 принято решение о снятии с Павлова Т.Г. полномочий председателя СНТ «Кедр», при этом новый председатель СНТ «Кедр» избран не был.

Судом также установлено, что на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в государственном реестре юридических лиц, по форме Р34001 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Кедр» за ГРН 2173850385960.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона государственная регистрация представляет собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с названным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц являются частью соответственно ЕГРЮЛ.

Согласно требованиям п. "в" ч. 1 ст. 5 ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в частности, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Из Устава СНТ «Кедр» усматривается, что делами садоводческого некоммерческого товарищества управляет Правление товарищества (п. 11.1). Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества, в том числе избирает Председателя Правления, Правление и ревизионную комиссию (п. 11.2).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года (ст. 23 вышеуказанного Федерального закона).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решением общего собрания, оформленным протоколом от 19.07.2015 с Павлова Т.Г. сняты полномочия председателя СНТ «Кедр», при этом новый председатель СНТ «Кедр» избран не был, а поэтому при наличии записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени СНТ «Кедр» полномочия Павлова Т.Г., в качестве председателя (единоличного исполнительного органа) СНТ «Кедр» следует признать прекращенными.

При этом суд полагает необходимым отметить, что правовых оснований для возложении обязанности на СНТ «Кедр», по внесению сведений в ЕГРЮЛ о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени СНТ «Кедр» у суда не имеется, поскольку в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указанные полномочия имеются только у общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, каких либо полномочий у учредителя СНТ «Кедр» не имеется, а поэтому в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на налоговый орган об исключении из ЕГРЮЛ записи о Павлове Т.Г. как о председателе, лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Таким образом, внесенные в ЕГРЮЛ записи не исключаются и не аннулируются, такая возможность действующим законодательством не предусмотрена. В реестр могут быть внесены лишь новые записи.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований истца об исключении из ЕГРЮЛ записи о Павлове Т.Г. как о председателе, лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица следует отказать.

С учетом изложенного иск Павлова Т.Г. подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 –198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павлова Тимофея Геннадьевича удовлетворить частично.

Признать полномочия Павлова Тимофея Геннадьевич, в качестве председателя (единоличного исполнительного органа) СНТ «Кедр» прекращенными.

В удовлетворении исковых требований Павлова Тимофея Геннадьевича СНТ «Кедр», МИФНС России №17 по Иркутской области, администрации Шелеховского муниципального района о возложении обязанности по внесению сведений в единый государственный реестр юридических лиц, возложении обязанности об исключении из ЕГРЮЛ записи о Павлове Т.Г. как о председателе, лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья                                     Т.Н. Глухова