Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-47723/2019 от 25.10.2019

Судья суда первой инстанции: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу N 33-47723

дата Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при помощнике фио,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Симоновского районного суда адрес от дата по делу №2-540/19, которым постановлено:

Иск удовлетворить. Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма, при котором ответственным квартиросъемщиком (основным нанимателем) комнат 2 и 3 в квартире № 11 по адресу: адрес признать фио, указав фио, фио и несовершеннолетнюю фио, паспортные данные, членами его семьи – членами семьи нанимателя:

- а фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио иными совместно с ними проживающими лицами,

УСТАНОВИЛА:

Истцы фио, фио, фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма в отношении занимаемого жилых помещений – двух комнат, расположенных в трехкомнатной квартире общей площадью 49,80 кв.м. по адресу: адрес. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что фио, фио, фио являются нанимателями двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 49,80 кв.м, расположенной по адресу: адрес, где также зарегистрированы фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. Истцы фио зарегистрирован в спорной квартире с дата, фио с дата, фио с дата. Истцы ссылаются на то, что несмотря на совместное проживание сторон в одной коммунальной квартире, они являются разными семьями, имеют различные источники дохода и различный бюджет, оплату за жилищно-коммунальные услуги производят на основании решения суда от дата, которым определен порядок и размер участия в расходах на спорное жилое помещение. фио обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени ответа не поступило, в связи с чем, истцы обратились в суд с настоящим иском, где просили обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма, при котором ответственным квартиросъемщиком (основным нанимателем) для комнат №2 и №3 в квартире по адресу: адрес, признать фио, а фио, фио, фио, паспортные данные, членами семьи нанимателя, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио иными совместно с ними проживающими лицами.

Представитель истцов в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании п.4 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, на основании п.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Департамент городского имущества адрес, как незаконного, с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В заседание судебной коллегии стороны и третьи лица не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда в полной мере не отвечает.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ЖК РФ, Законом адрес «Об организации местного самоуправления в адрес» от дата №56 и Положением о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата №737-ПП полномочия собственника муниципального жилищного фонда в адрес осуществляет Правительство Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.

Судом первой инстанции установлено, что спорным является жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 49,80 кв.м, расположенная по адресу: адрес, где зарегистрированы фио Садраддин оглы, паспортные данные, фио Амил Поладович, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио Сараддин Поладович, паспортные данные, фио Эмрал Поладович, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио Эльсана Поладовна, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Также в квартире зарегистрирован фио с дата, фио с дата, фио с дата.

Согласно сведениям из Единого жилищного документа, вид заселения – социальный наем, две комнаты спорной квартиры выделялись фио на основании ордера 196769 серия 74 от дата, выданного Исполнительным Комитетом Черемушинского районного совета депутатов трудящихся.

Из материалов дела следует, что дата между фио и фио был заключен брак.

Судом установлено, что дата между фио, являющейся является дочерью фио, и фио был заключен брак, в последствии дата в спорной квартире были зарегистрированы фио и фио

При разрешении спора судом первой инстанции учтено, что решением Симоновского районного суда адрес от дата брак между фио и фио был расторгнут.

дата фио был снята с учета спорной квартиры в связи со смертью.

При разрешении спора судом первой инстанции учтено, что решением Симоновского районного суда адрес от дата определен порядок и размер участия в расходах на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, коммунальные услуги, которым установлено:

- для фио, фио действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, и для фио в размере - 4/12 доли;

- для фио Садраддина оглы действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио Поладовича, фио, фио Сараддина Поладовича, фио, фио, фио Эльсаны Поладовны – 7/12 доли;

- для фио – 1/12 доли, с учетом имеющихся льгот в начислении платежей.

Проверяя доводы искового заявления, суд первой инстанции установил, что дата фио обратился в ДГИ адрес с запросом о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, ответ на который не последовал.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, оценив представленные доказательства по правилам ст., ст. 12,56,67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для заключения с фио и членами его семьи договора социального найма в отношении занимаемых комнат в спорной квартире, поскольку истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы в спорной квартире длительное время, оплачивают коммунальные услуги, в то время как жилое помещение относится к собственности адрес и муниципальному жилому фонду.

Удовлетворяя иск, учитывая обстоятельства дела, нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцы на законных основаниях владеют и пользуются спорной квартирой, истцами в установленном законом порядке открыт финансовый лицевой счет на комнаты, истцы оплачивают коммунальные услуги за пользование комнатами.

Соглашаясь с доводами искового заявления, суд первой инстанции указал, что доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорных комнат истцам в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, с требованием о выселении из спорного жилого помещения ответчик Департамент городского имущества не обращался.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования в порядке п.3 ст. 196 ГПК РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст., ст. 12,56,67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права и удовлетворяя заявленные исковые требования, обоснованно исходил из того, что истцами представлены достаточные и достоверные доказательства возникновения жилищных прав в отношении комнат №2 и №3 в квартире №11 по адресу: адрес, доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиком не представлено, в связи с чем, признал отказ ответчика в заключении с истцами договора социального найма жилого помещения неправомерным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно наличия правовых оснований для заключения с истцами договора социального найма в отношении комнат №2 и №3 в квартире №11 по адресу: адрес, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

С учетом данных обстоятельств, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма в отношении комнат №2 и №3 в квартире № 11 по адресу: адрес.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также оценка доказательств, приведены в решении суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в указанной части соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что истцам в соответствии со ст. 47 ЖК адрес ордер на жилое помещение не выдавался, судебная коллегия отклоняет, поскольку названный довод основан на ошибочном толковании закона, а потому не может повлечь отмену решения суда.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы относительно ошибочного признания судом первой инстанции фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио иными совместно с нанимателем и членами его семьи проживающими лицами, поскольку названный вывод основан на ошибочном толковании закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, в договоре социального найма указывается наниматель и члены его семьи, в связи с чем, вывод суда первой инстанции об обязании Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма, при котором фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио указать иными совместно с ними проживающими лицами является ошибочным, данных лиц при заключении договора социального найма следует указать, как членов семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии с частью 1 ст. 330 ГПК РФ, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований в соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ для изменения решения суда в части указания фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио иными совместно с ними проживающими лицами с указанием названных лиц членами семьи нанимателя жилого помещения.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что в остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда адрес от дата изменить в части указания в договоре социального найма фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио иными совместно с ними проживающими лицами, указав фио, несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио и фио членами семьи нанимателя жилого помещения.

В остальной части решение Симоновского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: