Решение по делу № 2-591/2020 ~ М-299/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-591/2020

(УИД 27RS0005-01-2020-000380-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                  30 июля 2020 г.    

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Зыковой О.Ю.,

с участием истца Безденежной И.В., представителя ответчика администрации г.Хабаровска по доверенности Леонова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безденежной ФИО13 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Безденежная И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: ****, на основании решения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 21.03.2013. В период с 10.02.2017 по 15.02.2017 истцом проведена перепланировка комнаты №409, выполнены следующие работы: установлена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом и жилой комнатой; выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от стояков, расположенных в общем коридоре за стеной; установлены мойка, душ, унитаз. Работы выполнялись супругом истца ФИО17 имевшим пятый разряд слесаря сантехника. Решения о согласовании перепланировки комнаты, истцом получено не было, поскольку подвод коммуникаций был спонтанным, соседи из комнаты №309 проводили коммуникации в комнату №509 и подключили истца. Перепланировка комнаты была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако, при обращении в Администрацию Краснофлотского района г.Хабаровска, истцу было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки. Истец считает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку сохранение перепланировки комнат не нарушает чьи-либо права. Согласно заключению управления Роспотребнадзора от 09.03.2017, перепланировка комнаты не противоречит требованиям, соответствует нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно заключению отдела Госпожнадзора №... от 22.10.2020 сохранение комнаты перепланированном состоянии не противоречит требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом. Согласно заключению ООО «Эком-коттедж» №... от 17.02.2017, сохранение квартиры в перепланированном состоянии не противоречит требованиям «Перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в жилом помещении №409, расположенном в общежитии ****, на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью». На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение по адресу: **** в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки комнаты, в результате которого появился обособленный санитарный уголок.

03.06.2020 определением суда (в протоколе судебного заседания) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено МУП г.Хабаровска «УО МКД».

30.07.2020 в ходе судебного заседания истец Безденежная И.В. уточнила исковые требования, просит признать законными перепланировку и переустройство, произведенные в жилом помещении по адресу: ****, согласно технического паспорта по состоянию на 2017 год.

Истец Безденежная И.В. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, подтвердила, изложенное в исковом заявлении. Просила исковые требования с учетом уточнения удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Леонов А.К. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения не признал. Согласно письменных возражений, администрация г.Хабаровска считает исковые требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Выполненные истцом перепланировка и переустройство не согласованы с администрацией г.Хабаровска. Кроме того, из материалов дела следует, что собственником жилого помещения является городской округ «Город Хабаровск». В материалы дела не представлены доказательства дачи собственником согласия на перепланировку и переустройство. Истцом помимо всего прочего, при выполнении самовольных перепланировки и переустройства жилого помещения произведены следующие работы: из помещения жилой комнаты выделено помещение санузла, установлены сантехприборы, выполнена подводка от общедомовых сетей. Данный вид переустройства противоречит п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, поскольку размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается, а спорное жилое помещение расположено на 4-м этаже 9-ти этажного многоквартирного жилого дома типовой планировки и под спорным жилым помещением расположена жилая комната. Спорное жилое помещение фактически представляет собой место общего пользования (помещение №51), при этом основания для присоединения общего имущества собственников данного многоквартирного дома истцом не представлены. Поскольку вновь устроенный санузел и мойка проектом здания не предусмотрены, стояки горячей, холодной воды и канализации проведены не были и подключение проводилось к общедомовым инженерным сетям, то есть общему имуществу, что также требует согласия всех собственников в соответствии со ст.40 Жилищного Кодекса РФ. При этом доказательств такого согласия истцом не представлено. Согласно технического паспорта от 20.01.2017, усматривается, что вход в санузел осуществляется из жилой комнаты, при этом, в соответствии с п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел, при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него через коридор. Фактически истцом помещение санузла было выделено из части жилой комнаты, вместе с тем, согласно п.4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки либо специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, ванных комнатах и уборных и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Таким образом, при изменении статуса помещения из жилой комнаты в санузел, необходимо устройство вытяжных отверстий каналов вентиляции, исключающих поступление воздуха в другие квартиры, однако, в заключении ООО «Эком Коттедж» данные аспект никак не исследован. В устроенный санузел проведены общедомовые сети водоснабжения и водоотведения от стояков общедомовых сетей из соседнего помещения, таким образом, для прокладки сетей была вскрыта перегородка между помещениями. Из технических паспортов усматривается, что перегородки в данном доме как кирпичные, так и бетонные. В заключениях специалистов не указан материал демонтированной и вскрытой перегородок. Между тем, в сейсмической области, в которой расположен г.Хабаровск, не допускаются вскрытие и демонтаж железобетонных перегородок. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица Гришин Е.В., Алиадзе О.Г., действующая также в интересах несовершеннолетних Алиадзе Б.Н., Алиадзе А.Н., в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке. Из заявления Алиадзе О.Г. следует, что против исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Из заявления Гришина Е.В. следует, что возражений против заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица МУП г.Хабаровска «УО МКД» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлены в установленном порядке.

В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приобщенные документы, доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из положений ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, истец Безденежная И.В. является нанимателем жилых помещений, расположенных по адресу: ****, в указанных помещениях совместно с нанимателем зарегистрированы дочь Алиадзе О.Г., сын Гришин Е.В., внуки ФИО14 (решение Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ***, поквартирная карточка, форма 36).

В период времени с 10.02.2017 по 15.02.2017 истцом проведена перепланировка и переустройство комнаты №409, в которой выполнены следующие работы: установлена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом и жилой комнатой; выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от стояков, расположенных в общем коридоре за стеной; установлены мойка, душ, унитаз. Работы выполнялись супругом истца ФИО15 имевшим пятый разряд слесаря сантехника.

Согласование на указанные перепланировку и переустройство, истец в администрации г.Хабаровска, в установленном законом порядке не получала, сославшись на спонтанность производства указанных работ.

Как следует из технического паспорта жилого помещения № 409 распложённого по адресу: **** по состоянию на 20.01.2017, истцом произведены перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно в жилой комнате (помещение 51) установлен санузел (помещение 101), также установлена перегородка.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 09.03.2017 №..., жилое помещение №409, расположенное в жилом доме по **** соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Пожарный аудит» от 22.01.2020 №..., принятые решения по перепланировке и переустройству комнаты №409 в доме **** соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме целом.

Из заключения ООО «Эком-Коттедж» от 17.02.2017 №... следует, что перепланировка, переустройство, использование места общего пользования в жилом помещении №409, расположенном в общежитии по ****, на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияли, не создают угрозу жизни и здоровью.

Из заключения ООО «ДВЭЦ» от 16.01.2020 №..., следует, что по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети комнаты №409, дома **** соответствует требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.

Согласно технического паспорта на жилой дом №****, по состоянию на 12.09.2006, под комнатой №409 (по плану помещение 51), расположена жилая комната по плану помещение №39.

Согласно экспликации к плану строения комнаты №39 и №51 (нумерация по плану помещений) являются жилыми помещениями.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 131, ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу на истца возлагается обязанность предоставить достаточные и взаимосвязанные доказательства, на основе которых можно установить, что выполненное им переустройство и перепланировка жилого помещения соответствует требованиям законодательства, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Вместе с тем, истцом доказательств, подтверждающих соответствие выполненных работ по переустройству, а именно установки санузла в жилой комнате, расположенной над другой жилой комнатой, требованиям законодательства, не представлено.

Частью 1 ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из пункта 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в том числе в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее Положение), не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Вышеуказанный пункт 24 Положения в императивном порядке запрещает размещение в многоквартирном жилом доме санузла над жилыми комнатами. Каких-либо исключений, допускающих возможность расположения санузла над жилой комнатой, Положение не содержит.

Доказательств выполнения переустройства, нижерасположенной квартиры в части аналогичного изменения функционального назначения помещений квартиры, истцом не представлено.

Таким образом, наличие положительных заключений о соответствии работ по перепланировке и переустройству строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам не является достаточным условием для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, поскольку в результате самовольного переустройства спорного жилого помещения изменилось функциональное назначение жилой комнаты, а представленные истцом в обоснование иска доказательства не подтверждают соблюдение при осуществлении переустройства жилого помещения требований пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части сохранения выполненного истцом переустройства в виде подвода труб холодной и горячей воды, канализации от стояков, расположенных в общем коридоре за стеной; установления мойки, душа, унитаза в комнате № 409 в доме ****.

В остальной части исковые требования истца подлежат удовлетворению, а именно, суд считает возможным сохранить жилое помещение – комнату 409, расположенную в доме **** в перепланированном состоянии, в части установления перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом и жилой комнатой, согласно выданному КГУП «Хабкрайинвентаризация» техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 20.01.2017 года, поскольку истцом документально подтверждено, что совершенная перепланировка в этой части не нарушает требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно - технических нормативов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законных интересов, не нарушает прочность несущих конструкций здания, произведена в целях повышения благоустройства указанного жилого помещения, недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не произошло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Безденежной ФИО16 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение комнату № 409 в доме **** в перепланированном состоянии в части выполнения перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным блоком между санузлом (101) и жилой комнатой (51), согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 20.01.2017.

В удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения комнаты № 409 в доме **** в переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.08.2020.

Судья: А.А.Малеев

2-591/2020 ~ М-299/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Безденежная Ирина Васильевна
Ответчики
Администрация г. Хабаровска
Другие
Ализаде Богдан Натигович
Ализаде Оксана Григорьевна
Ализаде Аслан Натигович
Гришин Евгений Владимирович
Суд
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска
Судья
Малеев А.А.
Дело на сайте суда
krasnoflotsky--hbr.sudrf.ru
26.02.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.02.2020Передача материалов судье
02.03.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
18.03.2020Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
18.03.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.04.2020Подготовка дела (собеседование)
14.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.05.2020Судебное заседание
03.06.2020Судебное заседание
30.07.2020Судебное заседание
30.07.2020Судебное заседание
06.08.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
21.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.09.2020Дело оформлено
28.09.2020Дело передано в архив
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее