Решение по делу № 2-292/2016 ~ М-192/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-292/2016      Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах ФИО2 к Администрации города Лысьвы Пермского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Лысьвенский городской прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Лысьвы о возложении обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в черте г. Лысьва, равнозначное по общей площади ранее занимаемому и отвечающее установленным требованиям.

В судебном заседании прокурор ФИО5 исковые требования поддержала, пояснила, что в прокуратуру <адрес> поступило заявление ФИО2 о нарушении его жилищных прав. По результатам рассмотрения обращения установлено, что ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>5 с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение является собственностью Лысьвенского городского поселения. Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для проживания и акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с деформацией и нарушениями стен, несущих конструкций и значительного биологического повреждения элементов деревянных конструкций. Вместе с тем до настоящего времени ФИО2 проживает по адресу <адрес> в аварийном доме, меры по переселению органами местного самоуправления Лысьвенского городского округа не приняты, что влечет нарушение его жилищных прав на безопасность проживания, создает угрозу жизни и здоровью. В соответствие со ст. ст. 86-89 ЖК РФ администрация г.Лысьвы, которая является собственником и наймодателем жилого помещения, обязана предоставить истцам иное благоустроенное жилое помещение по площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению. Просит возложить на администрацию г.Лысьвы обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение равнозначное по площади ранее занимаемому в черте <адрес>, то есть площадью не менее 41,1 кв.м., жилой площадью не менее 28,2 кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что квартиру по адресу <адрес> была предоставлена его отцу в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы. По указанному адресу он проживает с рождения вместе с родителями, зарегистрировался в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ После смерти отца продолжал проживать в квартире с матерью ФИО6, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени проживает в указанной квартире, в какое-либо иное жилое помещение не вселялся. Какого-либо иного жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма он не имеет.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил отзыв, в котором указал, что квартира по адресу <адрес>5 является муниципальной собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ». Жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что администрация <адрес> признает свою обязанность по предоставлению гражданам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в соответствие с положениями ст.ст. 86 и 89 ЖК РФ, имеются сомнения в законности вселения и проживания ФИО2 в спорном жилом помещении на условиях социального найма, поскольку каких-либо документов, являющихся основанием для вселения истца в указанное жилое помещение, не имеется, договор социального найма на жилое помещение с истцом не заключался. В настоящее время орган местного самоуправления не имеет финансовой возможности на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного <адрес>, кроме того, в настоящее время производится расселение граждан из домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, то в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» не включен. На основании сведений по аварийному жилищному фонду, признанному таковым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внесенных в Систему «Реформа ЖКХ» будет приниматься решение о размере лимитов финансовых средств Пермскому краю для расселения аварийного жилищного фонда после ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года утверждено "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно пункту 7 данного Постановления признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены в том числе ст. 86 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Конституцией РФ (ч.2 ст. 40), Жилищным кодексом РФ (ст.2) обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище возложена на органы местного самоуправления, в том числе, обязанность в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д. 18).

Как следует из выписки из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) ФИО2 является нанимателем жилого помещения – квартиры общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м. по адресу: <адрес> Зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 не имеет в собственности какого-либо жилого помещения (л.д. 19).

На основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14,15).

Поскольку жилое помещение, в котором проживает ФИО7 является муниципальной собственностью и относится в жилищному фонду социального использования, то, учитывая продолжительность проживания истца в спорном жилом помещении (более 30 лет), его постоянную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, суд считает установленным, что ФИО2 проживает в жилом помещении - квартире общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 28,2 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Таким образом, иск прокурора в защиту жилищных прав ФИО2 подлежит удовлетворению, учитывая, что жилое помещение, в котором на условиях социального найма проживает истец, является муниципальной собственностью, признано в установленном порядке непригодным для проживания, и дальнейшее проживание истца в занимаемом жилом помещении представляет опасность для его жизни и здоровья, то в силу указанных выше норм ЖК РФ администрация города Лысьвы как орган местного самоуправления, принявшая решение о сносе такого дома, обязана предоставить истцу благоустроенное жилое помещение применительно к условиям данного населенного пункта по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лысьвенского городского прокурора удовлетворить.

    Обязать Администрацию города Лысьвы Пермского края предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 41,1 кв.м., жилой площадью не менее 28,2 кв.м. в черте <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Верно. Судья                            Н.Р. Войтко