Дело об административном правонарушении № 5-69/15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Егорьевск М.О. 05 февраля 2015 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Сумкиной Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Норматова Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> женатого, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин республики <адрес> Норматов Б.Ш. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: Норматов Б.Ш. являясь гражданином <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушении ст. 13.1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имея разрешения, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина, на временное осуществление, на территории Московской области, трудовой деятельности, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 3 УФМС России по Московской области, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ на территории строительства <данные изъяты>-х этажного <данные изъяты>-ти квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, были выявлены правонарушения в сфере миграционного законодательства, а именно, гражданин <адрес> Норматов Б.Ш., который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «<данные изъяты>», не имея разрешения на работу на территории Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № России по Московской № А.Ю. по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № №
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Норматова Б.Ш. поступило в Егорьевский городской суд Московской области. Определением Егорьевского городского суда Московской области рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.
Норматов Б.Ш. при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подсобного рабочего в ООО «<данные изъяты>», не имея разрешения на работу на территории Московской области.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Норматова Б.Ш. в совершении указанного административного правонарушения, кроме признания вины нарушителем, подтверждается следующими письменными доказательствами: рапортом инспектора МРОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области Варламова А.Ю. о выявлении факта совершения административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Норматова Б.Ш..
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Норматова Б.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Норматовым Б.Ш. административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Норматова Б.Ш., который в течение года не привлекался к административной ответственности, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, которые находятся на территории <адрес>, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального места работы и стабильного источника дохода, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, его ближайшие родственники постоянно проживают на территории <адрес>, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Норматову Б.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Норматова Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Норматову Б.Ш. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа Норматову Б.Ш. произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет № отделения № МГТУ Банка России <адрес> №, ИНН №; КПП №; ОКТМО №; БИК №; КБК №.
На основании ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Егорьевскому муниципальному району УФССП России по Московской области. Об исполнении необходимо представить рапорты в Егорьевский городской суд Московской области.
До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина республики <адрес> Норматова Б.Ш. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном в д. <адрес>.
Возложить обязанность и контроль по содержанию Норматова Б.Ш. до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника Специального учреждения временного содержания иностранных граждан.
Копии настоящего постановления направить в ОУФМС России по Московской области по Егорьевскому муниципальному району и вручить Норматову Б.Ш..
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.В. Сумкина