Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5410/2010 ~ М-4869/2010 от 15.06.2010

№ 2-5410/17-2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2010 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Якубовской Ю.Н., с участием истца Василевского С.Н., представителя ответчика Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василевского С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о признании решения незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости,

установил:

Василевский С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК по тем основаниям, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о чем был выдан Протокол № 194 от 11.05.2010 г. с разъяснениями о недостаточности для назначения досрочной трудовой пенсии стажа с тяжелыми условиями труда. Истец просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске РК об отказе в назначении пенсии; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы: с 01.04.1988г. по 13.12.1989г.; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г.; обязать ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске РК назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Василевский С.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в указанные периоды работал в должности электросварщика ручной сварки, указанная профессия относится к производству с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день.

Представитель ответчика Иванова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец работал электросварщиком, что не предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях; также учитывалось отсутствие сведений, подтверждающих работу истца полный рабочий день; в случае включения требуемых истцом периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, такого стажа будет достаточно для назначения досрочной пенсии.

  Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Василевского С.Н., приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

   В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

   В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что Василевский С.Н., хх.хх.хххх года рождения, 10 февраля 2010 года обратился в УПФ РФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 194 от 11.05.2010г. комиссия приняла решение об отсутствии права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; истцу выдано решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. ст. 27, 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку Комиссия установила, что страховой стаж заявителя составляет 30 лет 08 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 29 лет 11 месяцев 21 день, при требуемом стаже 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 04 года 05 месяцев 21 день, что меньше требуемого стажа - 10 лет.

Истцу не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с 01.04.1988г. по 13.12.1989г.; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г.

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии, ответчик исходил из того, что истец работал электросварщиком, что не предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, а также учитывалось отсутствие сведений, подтверждающих работу истца полный рабочий день.

  Истец не согласен с вышеназванным решением комиссии, считает, что ему необоснованно не включены в стаж работы периоды с 01.04.1988г. по 13.12.1989г. в СМУ-3; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г. в Проектно-строительном кооперативе «А+Д».

  В судебном заседании установлено, что Василевский С.Н. с 01.04.1988г. по 13.12.1989г. работал в должности ........ в СМУ-3; в период с 14.12.1989г. по 20.04.1994г. работал в должности ........ в Проектно-строительном кооперативе «А+Д». Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

 В соответствии с п.1 ст. 13 ФЗ № 173, стаж до регистрации застрахованного лица в органах ПФ подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением 27.02.2002 г. № 19па ПФР и № 16 Министерства труда и социального развития РФ, при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ необходимо представить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.2 ст.28.1 Федерального закона лицам, проработавшим не мене 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине достигшему возраста 51 год, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона необходимо соблюдение следующих условий: страховой стаж не менее 25 лет; стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего севера, не менее календарных 20 лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», которое подлежит применению и в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

В соответствии с Правилами и Разъяснением №5 в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, дни отдыха донорам, простои, прогулы, командировки, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды совмещения работ, не дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени), периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Списком №2 от 22.08.1956г. (раздел XXXII «Общие профессии») предусмотрены профессии «газосварщик» и «электросварщик», Списком №2 от 26.01.1991г. (раздел XXXIII«Общие профессии» коды позиции 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906  - профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщик на автоматических и  полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» и «электросварщик ручной сварки».

Из пояснений истца и допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2 следует, что истец в период с 01.04.1988г. по 13.12.1989г. работал в должности ........ в СМУ-3, работал полный рабочий день; свидетели ФИО, ФИО2 показали, что Василевский С.Н. в период с 14.12.1989г. по 20.04.1994г. работал в должности ........ в Проектно-строительном кооперативе «А+Д», работал полный рабочий день.

Таким образом, с учетом пояснений истца и показаний свидетелей, оснований которым не доверять у суда не имеется, а также с учетом сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, суд считает, что дополнительно к уже учтенному подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды:  с 01.04.1988г. по 13.12.1989г.; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г., поскольку судом установлено, что в указанные периоды истец работал электросварщиком, выполняя работу посредством ручной сварки на условиях полного рабочего дня. Указанная специальность предусматривается как Списком №2 от 22.08.1956г., так и Списком №2 от 26.01.1991г.

Следовательно, указанные периоды работы истца подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда в льготном исчислении.

Доводы стороны ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку факт работы истца в должности электросварщика ручной сварки на условиях полного рабочего дня, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

С учетом вышерассмотренных периодов, стаж работы с тяжелыми условиями труда на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, составляет более требуемого 10 лет (в протоколе ответчика от 11.05.2010г. №194 установлено наличие стажа работы истца с тяжелыми условиями труда: 04 года 05 мес. 21 день + установленные судом периоды работы истца с тяжелыми условиями труда: с 01.04.1988г. по 13.12.1989г.; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г.). Таким образом, истец имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, на ответчика, с учетом положений п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», следует возложить обязанность по назначению истцу досрочной пенсии по старости с 10 февраля 2010 года, т.е. даты обращения истца в УПФ РФ в г. Петрозаводске за назначением пенсии с учетом наличия права на назначение пенсии на указанную дату.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Василевского С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о признании решения незаконным и обязании назначить трудовую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия от 11.05.2010г. об отказе в назначении пенсии Василевскому С.Н..

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, периоды работы Василевского С.Н. с 01.04.1988г. по 13.12.1989г.; с 14.12.1989г. по 20.04.1994г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия назначить Василевскому С.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 10 февраля 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Василевского С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В.Коваленко