Определение по делу № 5-50/2019 от 10.07.2019

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                    о передаче дела по подсудности

25 июля 2019 года                                                                   <адрес>

     Судья Карачаевского районного суда КЧР Чотчаев Х.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гочияева А.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Гочияева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, с высшим образованием, женатого, работающего водным регулировщиком Большого Ставропольского канала, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Карачаевский» ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Гочияева А.С.

ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Гочияева А.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут Гочияев А.С. на <адрес> а. <адрес> КЧР, совершил нарушение п.п.2.3.2 ПДД РФ - управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения Своими действиями Гочияев А.С., нарушил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника отдела полиции по начальника ОГИБДД МО МВД России «Карачаевский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Гочияева А.С. переданы в Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения.

Материал об административном правонарушении поступил в Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела Гочияев А.С. ходатайствует о направлении дела об административном правонарушении по подсудности в суд по месту его жительства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Гочияева А.С., судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 указанного Кодекса.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Вместе с тем, в подп."а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 этого Кодекса.

По делу об административном правонарушении в отношении Гочияева А.С. административное расследование фактически не проводилось. При этом судья исходит из того, что по делу, как видно из его материалов, экспертизы, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

Указанное в протоколе об административном правонарушении в отношении Гочияева А.С. правонарушение, как видно из санкции ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, в связи с чем не относится к исключительной компетенции судей районного суда.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как видно из материалов административного дела, Гочияев А.С. зарегистрирован и проживает по адресу: КЧР, г. Черкесск, <адрес>. В протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержится ходатайство Гочияева А.С. о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства. В ходе рассмотрения дела Гочияев А.С. также просил суд о направлении дела по месту его жительства.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости передачи материалов дела об административном правонарушении в отношении Гочияева А.С. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района <адрес>-Черкесской Республики по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Гочияева А.С. о рассмотрении дела по месту его жительства. В ходе рассмотрения дела он свое ходатайство поддержал.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.5, 29.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Руководствуясь ч. 1 ст. 28.7, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Гочияева А.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №5 судебного района города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд.

Судья:                                                        Х.О. Чотчаев