Решение по делу № 33-7238/2020 от 17.04.2020

УИД 66RS0028-01-2017-001947-64

Судья Медведенко А.Н. Дело № 33-7238/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Шаламовой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 13мая2020года гражданское дело по иску Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах Галышевой Веры Витальевны, к администрации муниципального образования г.Ирбит об устранении причины подтопления жилого дома, возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение грунтовых, талых, дренажных вод, исключающее в дальнейшем подтопление дома, по частной жалобе администрации муниципального образования г.Ирбит на определение Ирбитского районного суда Свердловской области от 17февраля2020года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля2018года иск Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах ГалышевойВ.В., к администрации МО г.Ирбит об устранении причины подтопления жилого дома, возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение грунтовых, талых, дренажных вод, исключающее в дальнейшем подтопление дома, удовлетворен частично: на администрацию МО г. Ирбит возложена обязанность устранить причину подтопления жилого дома, расположенного по адресу: ( / / )3 ... – 2, путем организации надлежащего водоотведения талых, дренажных (т.е. сточных) вод по указанному адресу, в срок до 01мая2018года. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 23мая2018года решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля2018года в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности организовать надлежащее водоотведение грунтовых вод отменено, принято новое решение, которым на администрацию МО ... возложена обязанность организовать надлежащее водоотведение грунтовых вод по адресу: ( / / )3 ... срок до 01сентября2018года.

28января2020года администрация МО г.Ирбит обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеназванного решения суда сроком до 01мая2020года, указав в обоснование, что МБУ «Сигнал» по муниципальному заданию администрации МО г.Ирбит были проведены работы по организации надлежащего водоотведения грунтовых вод по адресу: ( / / )3 ..., однако необходимых результатов они не принесли. В настоящее время администрация МО г. Ирбит своими силами установить причины подтопления жилого дома не может, обратилась к депутатам Законодательного Собрания Свердловской области, Министру Финансов Свердловской области с просьбой об увеличении расходных полномочий в 2019году, в том числе в размере 24,126 млн. руб. на проектно-изыскательные работы по системе ливневой канализации в северной части города. В настоящее время указанные средства предоставлены. В ходе подготовки технического задания на проектно-изыскательские работы по системе ливневой канализации в северной части города была выявлена необходимость проведения работ на разработку документации по проекту планировки территории и проекта межевания территории МО г.Ирбит. Администрацией МО г. Ирбит были изысканы собственные средства для проведения работ по проекту планировки территории и проекты межевания. 13января2020года заключен муниципальный контракт, срок исполнения – в течение 90 календарных дней с момента его заключения. После выполнения работ будет объявлена закупка на проведение проектно-изыскательских работ по системе ливневой канализации в северной части города.

Определением Ирбитского районного суда Свердловской области от 17февраля2020года в удовлетворении заявления администрации МО г. Ирбит об отсрочке исполнения решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля2018годам отказано.

В частной жалобе Глава администрации МО г. Ирбит – Юдин Н.В. просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы была своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, возражения на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября2015года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений – это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Судом установлено, что вступившее в законную силу решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля2018года на момент рассмотрения заявления о его отсрочке не исполнено.

05июля 2018года возбуждено исполнительное производство по делу.

Определением Ирбитского районного суда Свердловской области от 05апреля2019года администрации МО г. Ирбит предоставлена отсрочка исполнения решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля 2018года на срок до 01июня2019года.

Отказывая в удовлетворении заявления администрации МО г. Ирбит о предоставлении отсрочки исполнения решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 12февраля2018года на срок до 01мая2020года, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив доводы заявителя, учитывая фактические обстоятельства по делу, а также ранее предоставленную отсрочку исполнения решения суда, исходя также из необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов как взыскателя, так и должника, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения судебного акта, а также об отсутствии доказательств, что предоставление такой отсрочки позволит в будущем (в мае 2020 года) его исполнить.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения судебного постановления, которые фактически отдаляют реальную защиту нарушенных прав взыскателя по делу, по доводам частной жалобы не усматривается.

Судом первой инстанции было обоснованно указано на длительность неисполнения судебного постановления (с февраля 2018года) и достаточности времени (в том числе, с учетом ранее предоставленной судом отсрочки) для его исполнения в полном объеме.

При этом судом апелляционной инстанции учитывается и то обстоятельство, что к моменту проверки обжалуемого определения, запрашиваемый заявителем срок предоставления отсрочки исполнения решения суда наступил.

Таким образом, обстоятельств, которые бы опровергали правильность выводов обжалуемого судебного постановления, частная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ирбитского районного суда Свердловской области от 17февраля2020года оставить без изменения, частную жалобу администрации МО г. Ирбит – без удовлетворения.

Председательствующий: Шаламова И.Ю.