Определение по делу № 5-486/2020 от 26.11.2020

5-486/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

26 ноября 2020 года                                                                                      г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Болдонов А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ковалёвой К.П. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Северобайкальский городской суд Республики Бурятия на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ковалёвой К.П.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела и имеет место неполнота представленных материалов необходимых для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, представленный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ.

Согласно ч.ч.3,6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Указанные требования закона при составлении протокола не выполнены, в протоколе об административном правонарушении не указан потерпевший или его законный представитель (в соответствующей графе), копия протокола об административном правонарушении не вручена потерпевшему по делу.

Кроме этого, согласно ст.28.7 КоАП РФ - в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится обязательное административное расследование, о чем выносится определение. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

В представленных материалах сведений о выполнении указанных требований закона в части разъяснения прав лицу, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также потерпевшему и его законному представителю, в части вручения или направления копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему, не имеется.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу или в орган составивший протокол. Поэтому административный протокол со всеми представленными материалами должен быть направлен в орган, которым он составлен.

Указанные недостатки ранее указывались Северобайкальским городским судом Республики Бурятия в определении от 22.04.2020 г. при возвращении протокола об административном правонарушении, между тем исправлены не были.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в МО МВД России «Северобайкальский», поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ковалёвой К.П. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в МО МВД России «Северобайкальский» для устранения недостатков

Судья                                                                                                А.И. Болдонов