Решение по делу № 2-518/2018 (2-5293/2017;) ~ М-4810/2017 от 01.11.2017

Дело 2-518/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи             Кулинича Д.Н.,

при секретаре                 Ефремовой Ю.И.,

с участием представителя истицы Лупандиной О.В. – Муратова О.А., представляющего также интересы третьего лица Добжинской Ю.О., представителя ответчика ТСН «Морское» Зарицкого А.В., третьих лиц Васильченко Т.И., Зеленова И.А., Братухиной Т.С. и Братухина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лупандиной ФИО1 к ТСН «Морское» о признании незаконным решений общего собрания членов, ТСН «Морское» от 17 мая 2017 года, третьи лица Васильченко ФИО2, Зеленов ФИО4, Братухина ФИО3, Братухин ФИО5, Баннов ФИО6 ФИО7 и Добжинская ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

Лупандина О.В. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнения требований, просила суд признать незаконным решение общего собрания членов ТСН «Морское» от 17 мая 2017 года в части принятых решений.

В обоснование требований указала, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 39:05:040602:455 и 39:05:040602:457, расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Куликово, ТСН «Морское». 17 мая 2017 года было проведено общее собрание членов ТСН «Морское», на котором в нарушение ст. 10 ГК РФ были приняты решения ущемляющие права истца. О проведенном собрании ТСН «Морское» истица узнала 28 августа 2017 года, получив почтовое уведомление из Центрального районного суда г. Калининграда.

Истица указывает, что решение, принятое на общем собрании членов ТСН «Морское» нарушает не только ее права, но и права собственников земельных участков, расположенных в пределах территории ответчика не попавших под изъятие или частичное изъятие в соответствии с Постановлением главы муниципального образования «Зеленоградский городской округ» Кулакова С.В. за № 11 от 01 июня 2016 года «О проведении публичных слушаний по проекту межевания территории вблизи поселка Куликово, примыкающего к игорной зоне «Янтарная» Зеленоградского городского округа Калининградской области».

Ссылаясь на п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, истица указывает, что решение общего собрания, принятое 17 мая 2017 года является недействительным, в связи с допущением существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников. Так, настоящим решением были установлены целевые взносы на земли общего пользования для прокладки коммуникаций, установлен срок оплаты, пени в случае неуплаты, без уведомления собственников 84 земельных участков. Кроме того, при разрешении данных вопросов, общее собрание вышло за пределы своих полномочий.

Истица, действуя в соответствии с п. 6 ст. 181.4 ГК РФ 14 октября 2017 года направила в адрес ТСН «Морское» почтовое отправление с уведомлением всех членов ТСН и граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории ТСН о своем намерении обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения общего собрания от 17 мая 2017 года. Кроме того, данное уведомление было направлено на адрес электронной почты ТСН «Морское» и размещено на информационном щите в самом ТСН «Морское».

Истица Лупандина О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, ее представитель – Муратов О.А., в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, привел доводы в целом, аналогичные изложенным в иске и уточнении к нему.

Представитель ответчика Зарицкий А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в соответствии с Уставом ТСН «Морское» уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания осуществляется путем размещения информации на сайте Товарищества в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru или посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по электронной почте на предоставленные членами Товарищества адресам. Так, решением заседания правления ТСН «Морское» 26 апреля 2017 года была назначена дата проведения общего собрания 17 мая 2017 года, сформирована повестка дня. Члены ТСН «Морское» в установленные законом двухнедельные сроки были уведомлены о проведении собрания посредством размещения на сайте Товарищества уведомления о проведении общего собрания и повестки дня. Также Зарицкий А.В. указал, что включенные в повестку дня вопросы, по которым проходило голосование в силу ст. 21 ФЗ за № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава ТСН «Морское» входят в компетенцию общего собрания. На общем собрании присутствовало 75 % от числа членов Товарищества, то есть квалифицированное большинство, что является необходимым кворумом для принятия любых решений установленных действующим законодательством и уставом Товарищества. Кроме того, Зарицкий А.В. указывал, что истица, как и третьи лица за исключением Добжинской Ю.О., не являются членами ТСН «Морское», а ведут садоводческую деятельность в индивидуальном порядке. Оспариваемое решение общего собрания не влечет для этих лиц существенных неблагоприятных последствий, голосование данных лиц, в связи с малочисленностью их голосов, не повлияло бы на его принятие. Представитель ответчика полагает решение общего собрания ТСН «Морское» от 17 мая 2017 года соответствующим требованиям действующего законодательства по процедуре его проведения, законности содержания решения собрания, способности лиц участвовать в собрании и принимать решения, форме решения собрания. Так же были соблюдены требования о наличии кворума, соответствие рассматриваемых вопросов компетенции общего собрания и соответствие решения собрания ранее заявленной повестке дня.

Третье лицо Добжинская Ю.О. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ее представитель Муратов О.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом уточнения требований. Третьи лица Васильченко Т.И., Зеленов И.А., Братухина Т.С. и Братухин А.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что о проведении общего собрания не были уведомлены, участия в собрании не принимали, решение принятое 17 мая 2017 года нарушает их права.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Частью 5 ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года за № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.

Статья 5 Федерального закона от 19 мая 1995 года за № 82-ФЗ даёт определение общественного объединения, под которым понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Добровольность формирования - это важнейший признак общественного объединения. Государство по общему правилу не должно вмешиваться в деятельность общественных объединений, а также в их внутриорганизационные отношения.

Статья 2 Федерального закона от 15 апреля 1998 года за № № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее Закон за № 66-ФЗ) комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Частью 1 ст. 4 Закона за № 66-ФЗ установлено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнёрства.

Согласно положениям абз. 1 п. 1 ст. 20 Закона за № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона за № 66-ФЗ).

Статьей 21 Закона за № 66-ФЗ предусмотрена компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе в его компетенцию входит: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий (п. 1 ч. 1), принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п. 10 ч. 1), установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения (п. 11 ч. 1), одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 19 ч. 1) и иные вопросы.

На основании абз. 8 п. 1 ст. 19 Закона за № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Из содержания абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного Федерального закона следует, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона за № 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнёрства).

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Перечень оснований ничтожности решения собрания приведён в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу приведённых требований закона и с учётом положений ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Согласно Устава ТСН «Морское», утвержденного общим собранием членов ТСН «Морское» 15 сентября 2016 года организация и обустройство земельных участков, объектов инфраструктуры, имущества общего пользования Товарищества производится за счет объединения взносов (платежей) членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, определяемых общим собранием его членов (ст. 2.3).

Статьей 5.1 Устава Товарищества предусмотрено, что членом товарищества может быть физическое лицо, достигшее возраста 18 лет, изъявившее желание принять участие в осуществлении целей и задач Товарищества и имеющее в собственности садовый земельный участок, расположенный на территории Товарищества.

Статья 7.1 Устава Товарищества указывает, что члены товарищества пользуются равными правами, независимо от размера и количества принадлежащих им земельных участков. Каждый член товарищества имеет право одного голоса на общем собрании членов товарищества.

Пункт «з» ст. 7.2 Устава Товарищества гласит, что член товарищества имеет право обращаться в суд о признании недействительными, нарушающими его права и законные интересы, решения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных), решения правления и иных органов товарищества.

Согласно ст. 8.1 Устава Товарищества порядок и размер внесения взносов (платежей) для членов товарищества и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, устанавливается общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) и отражаются в протоколе собрания.

Исходя из ст. 9.1 и 9.6 Устава Товарищества, высшим органом управления товариществом является общее собрание его членов. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества, либо не менее семи уполномоченных.

Статья 9.10 Устава Товарищества предусматривает, что уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания членов Товарищества осуществляется путем размещения информации на сайте Товарищества в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru или посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также по электронной почте на предоставленные членами Товарищества адресам. Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания указывается перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов Товарищества.

Из материалов дела следует, что истица Лупандина О.В. согласно свидетельствам о государственной регистрации права за № 39-АБ 346059 и 39-Аб 305421 имеет на праве собственности два земельных участка с кадастровыми номерами: 39:05:040602:455 и 39:05:040602:457 (соответственно), расположенных по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Куликово (т. 1 л.д. 11, 12).

Третьи лица имеют на праве собственности, следующие земельные участки: Добжинская (Калугина) Ю.О. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:494, Васильченко Т.И. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:446, Зеленов И.А. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:456, Братухина Т.С. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:465, Братухин А.А. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:467, Баннов И.Ю. земельный участок с кадастровым номером 39:05:040602:470, все земельные участки расположены по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Куликово (т. 2 л.д. 6, 25-29).

Земельные участки расположены в границах земельного участка, отведённого ТСН «Морское».

Также судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Морское» зарегистрировано в качестве юридического лица 09 сентября 2008 года.

    Решением общего собрания членов товарищества от 04 июня 2015 года организационно-правовая форма товарищества приведена в соответствие с требованиями Закона за № 66-ФЗ в редакции от 31 декабря 2014 года, принята новая редакция Устава товарищества, наименование – Товарищество собственников недвижимости «Морское». Данные изменения зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРЮЛ.

    Решением правления товарищества от 26 апреля 2017 года было установлено, что общее собрание членов ТСН «Морское» состоится 17 мая 2017 года в 17 час. 00 мин., по адресу: г. Калининград, ул. Эльблонгская, д. 30, сформирована повестка общего собрания членов Товарищества. Уведомление о проведении общего собрания было размещено в информационной сети «Интернет» по адресу: http://cnt-morskoe.ru 02 мая 2017 года (т. 2 л.д. 44-45).

    17 мая 2017 года состоялось общее собрание членов ТСН «Морское», о чем был составлен протокол общего собрания членов ТСН «Морское». Согласно данного протокола на общем собрании присутствовало 36 членов Товарищества и 2 собственника земельных участков, изъявивших желание вступить в члены Товарищества. Также присутствовали 3 собственника земельных участков, не являющихся членами Товарищества. Таким образом, на общем собрании членов Товарищества присутствовали 75% от всех членов Товарищества, следовательно, кворум имелся, общее собрание было правомочно (т. 1 л.д. 18-29).

Наличие кворума на общем собрании членов ТСН «Морское» подтверждается кроме того регистрационным листом присутствующих участников на общем собрании членов ТСН «Морское» 17 мая 2017 года, согласно которому на общем собрании присутствовало 38 человек, из них 15 имели полномочия на представление интересов на основании доверенности (т. 2 л.д. 118-119).

Решения, принимаемые на общем собрании членов ТСН, в соответствии с действующим законодательством и Уставом Товарищества, входили в компетенцию общего собрания.

Представитель истца – Муратов О.А. указывал на то, что Лупандина О.В. в настоящее время является членом ТСН «Морское», ссылаясь на вступившие в силу решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 11 апреля 2016 года и от 26 октября 2016 года.

Вместе с тем, суд находит данный довод не состоятельным, так как решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08 ноября 2017 года было установлено, что Лупандина О.В. на основании личного заявления исключена из членов ТСН «Морское», кроме того, данный факт подтвердил представитель Лупандиной О.В. – Баранова А.С. (т. 2 л.д. 114-117).

Пунктом 109 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года за № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к мнению, что участие в общем собрании членов ТСН «Морское» истицы и третьих лиц Васильченко Т.И., Зеленова И.А., Братухиной Т.С., Братухина А.А., Баннова И.Ю., ведущих садоводство в индивидуальном порядке и третьего лица Добжинской Ю.О., являющейся членом ТСН «Морское», не могло повлиять на голосование, кроме того нарушение их прав материалами дела не подтверждается.

Кроме того, действующим уставом ТСН «Морское» право обжалования решений принятых общим собранием членов ТСН «Морское» принадлежит исключительно членам Товарищества.

На основании вышесказанного, суд приходит к мнению, что исковые требования Лупандиной О.В. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лупандиной ФИО9, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     Кулинич Д.Н.

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2018 года.