Решение по делу № 3а-403/2020 от 21.05.2020

Дело ***а-403/2020

УИД 22OS0***-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Хорохординой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГ является собственником земельного участка, кадастровый ***, адрес: <адрес>

Кадастровая стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ определена в размере <данные изъяты>. на основании приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.

<данные изъяты> обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Росреестра по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном рыночной стоимости размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> административные исковые требования поддержал.

Административный истец, представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края, управления Росреестра по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю, администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> сельсовета Алтайского края, администрации <данные изъяты> района Алтайского края не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовали, в связи с чем заседание проведено в отсутствие названных лиц в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В письменном отзыве управление имущественных отношений Алтайского края указывает замечания к отчету об оценке, приложенному к уточненному административному исковому заявлению, полагая отчет недостоверным доказательством рыночной стоимости объекта недвижимости.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Административный истец, являясь плательщиком земельного налога в связи с принадлежностью на праве собственности земельного участка, для расчета налоговой базы по которому применяется кадастровая стоимость земельного участка, вправе оспорить утвержденную кадастровую стоимость объекта недвижимости.

К административному исковому заявлению административным истцом приложен отчет об оценке оценщика <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому рыночная стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>

В связи с поступившими возражениями административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края относительно отчета об оценке административным истцом представлен отчет <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому рыночная стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.

Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости.

Из отчета об оценке следует, что объектом оценки являлся земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты>.

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал сравнительный подход (метод сравнения продаж), мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)» и пунктом 25 Федерального стандарта оценки *** «Оценка недвижимости».

В качестве аналогов для оценки земельного участка сравнительным подходом оценщиком выбраны аналоги того же сегмента рынка (земельные участки для сельскохозяйственного производства), явившиеся предметами совершенных сделок. К аналогам применены корректировки только на площадь земельных участков (корректировка к аналогам *** и *** в сторону уменьшения не является значительной) и на местоположение (в сторону увеличения рыночной стоимости аналогов). Характеристики аналогов, являвшихся предметами конкретных сделок купли – продажи, подтверждены данными Росреестра.

Рыночная стоимость 1 кв.м объекта оценки (0,50 руб./кв.м) находится в диапазоне рыночных цен согласно произведенному оценщиком анализу рынка на страницах 22-26 отчета об оценке.

В соответствии с пунктом 6 ФСО *** отчет об оценке прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью.

Отказ оценщика от использования доходного подхода для оценки земельного участка обоснован в отчете об оценке, выбор сравнительного подхода не вызывает сомнений в достоверности отчета об оценке.

Выводы отчета об оценке подтвердил в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля оценщик, дополнительно пояснив, что различия в плодородии земельных участков в разных районах Алтайского края учтено корректировкой на местоположение земельных участков, размер которой зависит от качества почвы и которая сделана в сторону увеличения стоимости аналогов. При выборе аналогов достаточное количество предложений в <данные изъяты> районе Алтайского края не установлено, при исследовании рынка предпочтение отдано совершенным сделкам, в которых возможно установить все характеристики предмета сделки. В связи с использованием в качестве аналогов земельных участков, явившихся предметами конкретных сделок, не применена корректировка на торг, которая привела бы к уменьшению стоимости аналогов в случае ее применению к аналогам, являющимся предложениями.

С учетом изложенного суд не находит оснований сомневаться в достоверности отчета об оценке.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств административные исковые требования подлежат удовлетворению. Адрес объекта недвижимости судом указывается согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГ, представленной по запросу суда.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд, - ДД.ММ.ГГ.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, адрес: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ