Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-660/2019 ~ М-604/2019 от 07.06.2019

Дело №2а-660/2019     

УИД - 13RS0024-01-2019-001400-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 26 июля 2019 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Кузьмина О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Агаммедовой Елене Алексеевне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия (далее – Межрайонная ИФНС №1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Агаммедовой Е.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени.

В обоснование иска административный истец указал, что в собственности Агаммедовой Е.А. находилось следующее имущество: в период с <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты> в период с <данные изъяты> г., иное строение, помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в период с <данные изъяты> автомобиль марки Рено Меган, государственный регистрационный номер <данные изъяты> За ответчиком числится задолженность по уплате налога на имущество за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2281 рубль, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 68 руб. 34 коп., а также задолженность по уплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 23 руб. 52 коп.

В адрес ответчика в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись требования об уплате налогов и пеней.

Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия получена копия определения мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска об отмене судебного приказа от 18 мая 2018 г. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени с Агаммедовой Е.А., в связи с тем, что ею представлены возражения.

Просит взыскать с Агаммедовой Елены Алексеевны в доход бюджета Республики Мордовия задолженность по налогу на имущество за 2014 г., 2016 г. в сумме 3364 рубля, пени в сумме 68 руб. 34 коп., а всего 3432 руб. 34 коп.; задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1424 рубля, пени в сумме 23 руб. 52 коп., а всего 1447 руб. 52 коп.

С учетом заявления об уменьшении исковых требований от 26 июля 2019 г. административный истец в окончательной форме просит: взыскать с Агаммедовой Е.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2263 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 63 руб. 66 коп.; задолженность по транспортному налог за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 23 руб. 52 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, при этом просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Агаммедова Е.А. не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом.

Суд приходит к выводу о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд предпринял все зависящие от него меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве.

Таким образом, в судебное заседание не явились представители всех лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

На основании части 2 статьи 140 и части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощённого (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Агаммедовой Елене Алексеевне о взыскании задолженности по налогам и пени, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах и сборах.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как следует из материалов дела, Агаммедова Е.А. с .._.._.. являлась собственником транспортного средства марки Рено Меган <данные изъяты> .._.._.. указанное транспортное средство отчуждено.

С .._.._.. Агаммедова Е.А. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, которая продана ею .._.._.. Агаммедову Ш.Д.о.

С .._.._.. Агаммедова Е.А. являлась собственником иного строения, помещения, расположенного по адресу: <адрес> которое отчуждено ею АКБ «АК БАРС» (ПАО) .._.._..

Таким образом, Агаммедова Е.А. являлась плательщиком транспортного налога за 2014 г., плательщиком на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г.

Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия 17 июня 2015 г. в адрес Агаммедовой Е.А. направлено налоговое уведомление № от 17 апреля 2015 г. об уплате в срок не позднее 1 октября 2015 г. транспортного налога за 2014 г. в сумме 1424 рубля, налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, а всего на общую сумму 2507 рублей.

24 декабря 2015 г. в связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 г. в установленный налоговым уведомлением срок, Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия в адрес административного ответчика направлено требование № от 9 ноября 2015 г. об уплате в срок не позднее 19 января 2016 г. недоимки по транспортному налогу в сумме 1424 рубля и пени в сумме 15 руб. 27 коп., начисленных на недоимку по транспортному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1083 рубля и пени в сумме 11 руб. 62 коп., начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц.

Налоговое уведомление № от 12 сентября 2016 г. об уплате в срок до 1 декабря 2016 г. налога на имущество физических лиц в сумме 1383 рубля, пени в размере 6 руб. 45 коп. направлено 7 октября 2016 г. в электронной форме в личный кабинет налогоплательщика Агаммедовой Е.А., размещенный на официальной сайте Федеральной налоговой службы.

В связи с неуплатой указанного налога 16 декабря 2016 г. административный истец посредством личного кабинета налогоплательщика в адрес Агаммедовой Е.А. направлено требование об уплате в срок до 14 февраля 2017 г. налога на имущество физических лиц, срок уплаты которого 1 декабря 2016 г. в сумме 1383 рубля, пеней в сумме 6 руб. 45 коп. Данное требование также направлено административному ответчику по почте 21 декабря 2016 г.

22 сентября 2017 г. на личный кабинет административного ответчика направлено требование № об уплате пени в размере 19 руб. 61 коп.

1 октября 2017 г. Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия посредством личного кабинета налогоплательщика в адрес Агаммедовой Е.А. направлено налоговое уведомление № от 20 сентября 2017 г. об уплате в срок не позднее 1 декабря 2017 г. налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 2281 рубль.

5 февраля 2018 г. в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2016 г. в установленный налоговым уведомлением срок, Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия посредством личного кабинета налогоплательщика в адрес административного ответчика направлено требование № от 5 февраля 2018 г. об уплате в срок не позднее 20 марта 2018 г. недоимки по транспортному налогу в сумме 2281 рубль и пени в сумме 38 руб. 91 коп., начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой обязательных платежей за Агаммедовой Е.А. числится задолженность по оплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени за просрочку его оплаты – 23 руб. 52 коп.; по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2263 рубля, пени за просрочку их оплаты в сумме 63 руб. 66 коп.

Расчет суммы задолженности, представленный административным истцом и ее размер административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признается арифметически верным, поэтому суд принимает за основу представленный административным истцом расчет.

18 мая 2018 г. по заявлению Межрайонной ИФНС №1 по Республике Мордовия и.о. мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска вынесен судебный приказ о взыскании с Агаммедовой Е.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г. в размере 3364 рубля, пени в размере 68 руб. 34 коп.; задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1424 рубля, пени в размере 23 руб. 52 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска от 18 декабря 2018 г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от Агаммедовой Е.А.

7 июня 2019 г. Межрайонная ИФНС №1 по Республике Мордовия обратилась в суд с настоящим административным иском.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую НК РФ и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон №284-ФЗ), в соответствии с которым НК РФ дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон №2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (часть 1 статьи 3 Закона № 284-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 2003-1 и статьи 400 НК РФ (в ред. Закона №284-ФЗ) физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната.

Налоговым периодом признается календарный год (статьи 360, 405 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ, пункту 1 статьи 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 409 НК РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями пунктом 2 и 3 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, в настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по оплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени за просрочку его оплаты – 23 руб. 52 коп.; по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2263 рубля, пени за просрочку его оплаты в сумме 63 руб. 66 коп.

Доказательств погашения указанной задолженности Агаммедовой Е.А. не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, Межрайонная ИФНС №1 по Республике Мордовия обратилась к мировому судье судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Агаммедовой Е.А. задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество, пени. Выданный 18 мая 2018 г. на основании этого заявления судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска от 18 декабря 2018 г.

Принимая во внимание, что сумма недоимки по налогам и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 рублей по требованию № об уплате налога в срок до 19 января 2016 г., то в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ срок для взыскания общей задолженности истекал 19 января 2019 г. Исходя из того, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Агаммедовой Е.А. задолженности по налогу и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 17053 от 9 ноября 2015 г., настоящее административное исковое заявление подано им в районный суд 7 июня 2019 г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен срок давности на обращение в суд с настоящим иском.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная не нее обязанность по уплате транспортного налога за 2014 г., налога на имущество за 2014 и 2016 г.г. и пеней за несвоевременную уплату налогов, административным истцом соблюдены обязательные досудебный порядок урегулирования спора и сроки обращения в суд, правильность расчета взыскиваемых сумм транспортного налога и пеней проверена, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с административного ответчика следует взыскать в доход бюджета Республики Мордовия задолженность:

- по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 23 руб. 52 коп;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2263 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 63 руб. 66 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 144 Кодекса административного судопроизводства, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет городского округа Саранск.

Руководствуясь статьями 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Агаммедовой Елене Алексеевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с Агаммедовой Елены Алексеевны, уроженки г.Саранска, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход бюджета Республики Мордовия задолженность:

- по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 1424 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 23 рубля 52 копейки;

- по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 1083 рубля, за 2016 г. в сумме 2263 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 63 рубля 66 копеек, а всего 4857 (четыре тысячи восемьсот пятьдесят семь) рублей 18 копеек.

Взыскать с Агаммедовой Елены Алексеевны государственную пошлину в доход бюджета городского округа Саранск в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.А. Кузьмина