Материал № 12-90/2012
РЕШЕНИЕ
21 июня 2012 года с. Койгородок
Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бондаренко В.П.,
при секретаре Юркиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кокшарова Е.Н. на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми Фёдоровой И.В. № 5-536/2012 от 01.06.2012г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми Фёдоровой И.В. № 5-536/2012 от 01.06.2012г. Кокшаров Е.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Он признан виновным в том, что 16 апреля 2012 года в 15 час. 00 мин. на 9 км. автодороги обход г.Сыктывкара управляя автомобилем марки КАМАЗ-5410 <данные изъяты> с полуприцепом марки ОДАЗ-857Б <данные изъяты>, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозил тяжеловесный груз (пиломатериал), без специального разрешения на перевозку КПГИ и ТЖГ.
Не согласившись с указанным постановлением, Кокшаров Е.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми Фёдоровой И.В. отменить, производство по делу прекратить. Указал, что признавая его виновным мировой судья сослалась на то, что полуприцеп не относится к автотранспортному средству. Однако согласно таблицы П 1.3 п. 2.3 раздела 1 Приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996г., к АТС относятся автопоезда (тягач с прицепом).
В судебном заседании Кокшаров Е.Н. участие не принял, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленном требовании настаивает.
Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 16 апреля 2012 года в 15 час. 00 мин. на 9 км. автодороги обход г. Сыктывкара в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, водитель Кокшаров Е.Н. управляя автомобилем марки КАМАЗ-5410 <данные изъяты> с полуприцепом марки ОДАЗ-857Б <данные изъяты>, принадлежащими ФИО1, перевозил тяжеловесный груз (пиломатериал), без специального разрешения на перевозку КПГИ и ТЖГ, допустил превышение осевой нагрузки: 1-ая ось прицепа – допустимая осевая нагрузка 7,5т., фактически составила 7,88т.; 2-ая ось прицепа - допустимая осевая нагрузка 7,5т., фактически составила 7,99т., то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов регулируется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996г.
В соответствии с п. 1.2 Инструкции по перевозке под тяжеловесным грузом - понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе 1 Приложения 1 Инструкции по перевозке.
Из акта № 9 от 16.04.2012г. контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) следует, что расстояние между 1-ой и 2-ой осью полуприцепа составляет 1,32 м.
Согласно акту № 9 от 16.04.2012г. контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда) фактическая масса на 2-ую и 3-ю оси транспортного средства составила 7.880 тонны и 7.990 тонны.
Согласно примечания к п. 2.1. раздела 1 Приложения Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов для автотранспортных средств групп А и Б, спроектированных до 1995г., с расстоянием между осями не более 1,32 м. допускаются осевые массы соответственно 8.0 т и 5.5 т.
В соответствии с таблицей П 1.3 п. 2.3 раздела 1 Приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996г., к АТС относятся автопоезда (тягач с прицепом).
Согласно п. 1.2. ПДД РФ в Правилах используются следующие основные понятия и термины:
«Автопоезд» - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).
«Прицеп» - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.
«Транспортное средство» - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Так же Постановлением Госстандарта России от 01.02.2001г. № 47-ст утвержден Государственный стандарт Российской Федерации «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки» (ГОСТ Р 51709-2001) который распространяется на легковые автомобили, автобусы, грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы (автотранспортные средства), эксплуатируемые на дорогах. В данном стандарте используется термин «Автопоезд» - комбинация транспортных средств, состоящая из тягача и полуприцепа или прицепа(ов), соединенных тягово-сцепным(и) устройством(амии).
Автотранспортное средство - автомашина КАМАЗ-5410 <данные изъяты> и полуприцеп ОДАЗ-857Б, согласно свидетельствам о регистрации ТС, спроектированы до 1995г. (год выпуска КАМАЗа – 1993, год выпуска полуприцепа - 1987), поэтому на них распространяются положения, содержащиеся в применении к п. 2.1 раздела 1 Приложения 1 Инструкции. Фактическая масса ни на одну из осей автотранспортного средства, которым управлял Кокшаров Е.Н., не превышала допустимую массу. Поскольку Кокшаров Е.Н. управлял автотранспортным средством, которое не являлось тяжеловесным грузом, он не был обязан иметь необходимые для перевозки тяжеловесного груза специальное разрешение и специальный пропуск.
Учитывая изложенное, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Кокшарова Е.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми исполняющей обязанности мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми Фёдоровой И.В. № 5-536/2012 от 01.06.2012г. в отношении Кокшарова Е.Н. отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Бондаренко В.П.