Решение по делу № 33-539/2020 от 20.01.2020

Судья Берегова С.В. № 33-539/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.,

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.

при секретаре Тупиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2019 г. по гражданскому делу № по иску Сыроежко В. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы на лесозаготовках. В указанный стаж ответчик не включил следующие периоды: работу с 01.09.1985 по 30.09.1985 в должности обрубщика сучьев в Медвежьегорском леспромхозе; учебу (курсы) с 01.10.1985 по 31.12.1985; работу с 10.11.1986 по 09.10.1988, с 14.11.1988 по 31.05.1989 в должности водителя 3 класса всех видов марок и типов автомобилей Челмужской ЛТЦ Медвежьегорского леспромхоза; службу в армии с 19.06.1989 по 18.05.1991; работу с 18.08.1991 по 25.08.1997 в должности водителя 2 класса всех типов и марок машин Челмужского п/участка Медвежьегорского леспромхоза; работу с 16.10.1998 по 31.07.1999 в должности водителя 2 класса автотранспортного цеха в АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз»; работу с 01.08.1999 по 31.01.2001 в должности водителя 2 класса лесовозного автомобиля на вывозку леса в ОАО «Медвежьегорский леспромхоз»; работу с 01.02.2001 по 27.12.2001 в должности водителя 2 класса лесовозного автомобиля на вывозке леса, с 21.06.2002 по 01.08.2003 в должности водителя 2 класса ЗАО «Автомед»; работу с 05.08.2005 по 30.09.2007 в должности водителя всех марок ООО «Кубера»; работу с 01.10.2007 по 12.01.2009 в должности водителя 2 класса ООО «Сити Проф»; работу с 13.01.2009 по 31.03.2010 в должности водителя 2 класса на вывозке леса на автомобиле с гидроманипулятором в ООО «Севертранском». С таким решение истец не согласен, уточнив заявленные требования, просил возложить на ответчика обязанность включить в льготный стаж обозначенные выше периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.07.2018, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в
г. Кондопога РК (межрайонное) включить Сыроежко В.С. в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.09.1985 по 10.09.1985 в должности обрубщика сучьев в Медвежьегорском леспромхозе; с 01.10.1985 по 31.12.1985 - обучение; с 01.02.1995 по 07.07.1995, с 18.08.1995 по 31.08.1995, с 12.09.1995 по 10.10.1995, с 01.12.1995 по 14.12.1995, с 01.01.1997 по 06.06.1997, с 14.07.1997 по 12.08.1997 в должности водителя автомобиля, занятого на вывозке леса в Медвежьегорском КЛПХ. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен истец, просит его изменить в части отказа в удовлетворении требований о включении в льготный стаж спорных периодов до 31.12.2001, обязать ответчика зачесть данные периоды в соответствующий стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.07.2018. Считает, что судом не было учтено заключение эксперта Управления труда и занятости РК, из которого следует, что условия и характер его труда в периоды с 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.01.1987 по 09.10.1988, с 14.11.1988 по 31.05.1989, с 08.05.1992 по 25.08.1997, с 16.10.1998 по 30.03.1999 в Медвежьегорском леспромхозе, АООТ «Медвежьегорский КЛПХ», ОАО «Медвежьегорский леспромхоз», в качестве обрубщика сучьев, водителя автомобиля, занятого на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, соответствовали требованиям Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. Ссылается на показания допрошенных судом свидетелей Мальцева С.В., Бабкина А.А., подтвердивших его полную занятость на работах, соответствующих указанному Списку. Полагает, что период работы с 07.12.1998 по 31.07.1999 подлежит включению в льготный стаж, поскольку отражен кодом особых условий в индивидуальных сведениях, представленных работодателем.

Истец, его представитель Лахтионова В.А., действующая по устному ходатайству, в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержали.

Представитель ответчика Константинова Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции возражала по доводам жалобы.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на период возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (не применяется с 01.01.2015).

Из материалов дела следует, что 09.07.2018 истец Сыроежко В.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 20.07.2018 № № в установлении указанной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы на лесозаготовках.

При этом в льготный стаж ответчик не учел обозначенные в апелляционной жалобе спорные периоды.

Ответчик учел истцу в страховой стаж 27 лет 10 месяцев 16 дней (требуемый 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 24 года 02 месяца 26 дней (требуемый 20 лет); в стаж работы на лесозаготовках 0 лет 0 месяцев 0 дней (требуемый 12 лет 06 месяцев).

В системе обязательного государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 31.03.1999.

В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно данному Списку к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда относятся, в том числе вальщики леса, обрубщики сучьев, водители автомобилей на вывозке леса.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956. В разделе XXII «Лесозаготовки» указанного списка включены, в том числе обрубщики сучьев, шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Правительства РФ от 18.02.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее Список № 273).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (применяется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ.

Из трудовой книжки истца, а также из архивных справок, приказов и лицевых счетов за спорные периоды работы следует, что с 29.07.1985 истец принят плотником 3 разряда на н/склад Челмужи Медвежьегорского леспромхоза, 20.01.1986 переведен слесарем 1 разряда в Челмужский АТЦ, 10.11.1986 переведен водителем 3 класса Челмужского АТЦ. 01.07.1986 Медвежьегорский леспромхоз переименован в Медвежьегорский Комплексный леспромхоз. С 09.10.1988 переведен дорожным рабочим 1 разряда Челмужского АТЦ, 14.11.1988 переведен водителем 3 класса на все виды марок и типы автомобилей Челмужского АТЦ, 31.05.1989 уволен. Проходил службу в Советской Армии с 19.06.1989 по 18.05.1991. С 08.08.1991 трудоустроен в Медвежьегорский КЛПХ в должности плотника 3 разряда Челмужского производственного участка, с 08.05.1992 переведен водителем 2 класса на все типы и марки машин Челмужского п/участка, 14.01.1993 Медвежьегорский КЛПХ переименован в АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз», 25.08.1997 уволен. С 21.04.1998 по 04.09.1998 работал в качестве водителя гаража. С 16.10.1998 принят водителем 2 класса в автотранспортный цех лесозавода АООТ «Медвежьегорский комплексный леспромхоз», 07.12.1998 переведен водителем лесовозного автомобиля 2 класса на вывозку леса, с 31.07.1999 уволен, 01.08.1999 принят водителем 2 класса лесовозного автомобиля на вывозку леса в автотранспортный цех лесозавода переводом, 31.01.2001 уволен. С 01.02.2001 по 27.12.2001 трудоустроен по переводу водителем на вывозку леса в ЗАО «Автомед». С 03.01.2002 принят по контракту водителем 2 класса в ЗАО «Медвежьегорский молокозавод», 30.04.2002 уволен, с 21.06.2002 принят водителем 2 класса на все виды а/м согласно разрешительных отметок ГИБДД в ЗАО «Автомед», 01.08.2003 уволен. С 05.08.2005 по 30.09.2007 трудоустроен в ООО «Кубера» водителем 2 класса на марки машин согласно разрешительных отметок ГИБДД. 01.10.2007 принят водителем 2 класса по переводу из ООО «Кубера» в ООО «Сити Проф» на вывозку леса, 12.01.2009 уволен. 13.01.2009 принят водителем 2 класса на вывозку леса на а/м с гидроманипулятором ООО «Севертранском», уволен 31.03.2010.

Согласно заключению эксперта Управления труда и занятости РК от 10.10.2019
№ 13.2-13/43, к работе Сыроежко В.С. в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке леса, можно отнести следующие наименования видов работ, указанных в архивных справках: «водитель на вывозке хлыстов», «водитель лесовоза на вывозке хлыстов», то есть условия и характер труда Сыроежко В.С. в периоды работы с 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.01.1987 по 09.10.1988, с 14.11.1988 по 31.05.1989, с 08.05.1992 по 25.08.1997, с 16.10.1998 по 30.03.1999 в Медвежьегорском леспромхозе, АООТ «Медвежьегорский КЛПХ», ОАО «Медвежьегорский леспромхоз» в качестве обрубщика сучьев (вид работ: обрубщик сучьев), водителя автомобиля, занятого на вывозке леса (вид работ: водитель на вывозке хлыстов и водитель лесовоза на вывозке хлыстов), в едином технологическом процессе лесозаготовок соответствовали требованиям Списка № 273, при подтверждении полнодневной занятости. Периоды работы после регистрации Сыроежко В.С. 31.03.1999 в системе обязательного пенсионного страхования экспертом в заключении не рассматривались.

Установив, что в периоды с 01.09.1985 по 10.09.1985, с 01.10.1985 по 31.12.1985 - обучение; с 01.02.1995 по 07.07.1995, с 18.08.1995 по 31.08.1995, с 12.09.1995 по 10.10.1995, с 01.12.1995 по 14.12.1995, с 01.01.1997 по 06.06.1997, с 14.07.1997 по 12.08.1997 Сыроежко В.С. работал в должностях, предусмотренных Списком № 273, выполняемая им работа в Медвежьегосрком леспромхозе, Межвежьегорском КЛПХ была связана с заготовкой и вывозкой леса, истец участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнял работы на условиях полного рабочего дня, суд обоснованно пришел к выводу о том, что работа истца в указанные периоды соответствовала Списку № 273, что указывает на наличие правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца на лесозаготовках.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется.

Отказывая во включении истцу в стаж работы на лесозаготовках иных спорных периодов работы, суд обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истец работал в должностях, не предусмотренных Списками, в деле отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и выполнения работы на условиях полного рабочего дня, отсутствует подтверждение льготного характера работ истца со стороны работодателей. Судом верно отражено в решении, что время службы в армии согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, приравнивалось либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а поскольку льготного характера работ истца, предшествующих службе в армии или следующих за ней, установлено не было, то спорный период не может быть учтен в льготный стаж истца. Учитывая, что стаж работы истца на лесозаготовках составляет менее требуемых 12 лет 06 месяцев, суд правильно отказал в удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии по старости с 14.07.2018.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводами, подробно изложены в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел заключение эксперта, в котором обозначен ряд периодов, когда условия и характер работ истца соответствовали требованиям Списка № 273, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку в заключении эксперт указывает, что к работе истца в качестве водителя автомобиля, занятого на вывозке леса, можно отнести следующие наименования видов работ, отраженных в архивной справке «водитель на вывозке хлыстов», «водитель лесовоза на вывозке хлыстов». Из представленных в материалы дела документов установить вид, тип груза (сортименты, хлысты, балансы), который истец перевозил, работая в должности водителя 2 класса на всех типах и марках машин, не представляется возможным. Доказательств иного не представлено, в связи с чем, суд учел выводы экспертного заключения, сведения архивных данных и определил по видам работ конкретные периоды.

Вопреки указанию в жалобе на то, что период работы 07.12.1998 по 31.07.1999 должен быть учтен истцу в стаж работы на лесозаготовках, так как отражен работодателем в индивидуальных сведениях с указанием кода особых условий труда, судебная коллегия отмечает следующее.

При оценке пенсионных прав лица, претендующего на досрочное установление страховой пенсии по старости в связи с льготным характером работ, ответчик праве при наличии сомнений в представленных работодателем индивидуальных сведений, в той части, в которой они противоречат другим имеющимся документам (трудовая книжка, архивные справки, лицевые счета и т.п.), оценивать возможность включения таких периодов в льготный стаж. В данном случае в материалах дела имеются надлежащим образом заверенные копии первичных документов: карточки формы Т-2, архивные справки, лицевые счета о начислении истцу заработной платы за указанный период, которые не подтверждают занятость истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок по должности, предусмотренной Списком № 273. Истец значится водителем 2 класса, лицевые счета содержат соответствующую кодировку профессии, конкретные виды работ не отражены.

При таких обстоятельствах, отражение в индивидуальных сведениях работодателем кода особых условий труда в части спорного периода не может являеться безусловным основанием для включения его в льготный стаж истца.

В рамках судебных процедур полнодневная занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок по должности, предусмотренной указанным выше Списком, в спорный период не установлена, доказательств обратного не представлено. При этом, следует также учесть, что льготный характер и условия труда свидетельскими показаниями подтверждены быть не могут.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции и не опровергают выводов судебного решения, суд апелляционной инстанции находит содержащиеся в обжалуемом решении выводы суда соответствующими имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 31 октября
2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи