Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2021 от 11.05.2021

Копия

УИД: 66RS0029-01-2020-002165-84

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 г.

Дело 2-612/2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года                            г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камышловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка, указав следующее. 23.07.2012 г. между Камышловским городским округом в лице главы Камышловского городского округа ФИО4, как арендодателем и ФИО2, как арендатором, заключен договор аренды земельного участка №27-02/п, где предметом договора выступает земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв. м., в том числе 52,00 кв. м. (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок с разрешенным использованием под объектом промышленности (производственная база). Срок действия договора установлен до     05.06.2017 г., согласно постановления главы Камышловского городского округа №846 от 05.06.2012 г. Указанным договором определены обязанности арендатора, так в пункте 4.4.6 указано, что арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за землю. В пункте 4.4.9 указано, что арендатор обязан за месяц до истечения срока действия договора аренды уведомить арендодателя о намерении продлить срок действия договора аренды или прекратить арендные отношения. 02.11.2017 г. в адрес ФИО2 направлено уведомление об окончании срока действия договора аренды, исх. №1288. Требование администрации Камышловского городского округа ФИО2 не выполнено. Право собственности на объект недвижимости, расположенном на спорном земельном участке не зарегистрировано, земельный участок до указанного в уведомлении срока - не позднее 10.12.2017 г., не освобождён. 06.12.2017 г. ФИО2 обратился в администрацию Камышловского городского округа с просьбой заключить новый договор аренды земельного участка, площадью 616 кв.м с кадастровым номером 66:46:0104004:514, расположенного в <адрес> с разрешенным использованием под объект промышленности (производственная база) или соглашение о продлении ранее действующего договора аренды с аналогичным сроком. В заявлении ФИО2 указывает, что на спорном земельном участке построен объект незавершенного строительства, цокольный этаж склада производственной базы.ФИО2 в качестве приложения к заявлению предоставлено фото объекта незавершенного строительства, фотоиллюстрация не имеет идентификационных сведений, о месте и времени съемки. С целью установления юридического факта расположения указанного объекта, 25.02.2020 г. была организована выездная проверка, в ходе которой установлено, что земельный участок огорожен забором, доступ ограничен. ФИО2 на проверке участия не принимал, доступ не предоставил. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Камышловского городского округа 11.12.2017 г. сообщил, что заявление на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) от ФИО2 не поступало. 20.10.2020 г. исх. № 654 в адрес ФИО2 повторно направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по арендной плате, установлен срок до 23.11.2020 г, но законное требование администрации Камышловского городского округа ФИО2 не выполнено, документов, подтверждающих оплату задолженности не предоставлено. ФИО2 допустил образование задолженности за фактическое пользование земельным участком, предоставленным в аренду, договор аренды прекратил свое действие, что прекращает договорные отношения между сторонами, достоверных доказательств, подтверждающих наличие объекта незавершенного строительства не предоставил, кроме этого имеются признаки нарушения процедуры, установленной действующим законодательством при строительстве объекта на земельном участке. По состоянию на 26.11.2020 г. по договору аренды от 23.07.2012 г. № 27-02/п задолженность за фактическое пользование земельным участком составляет 2 012 руб. 86 коп., где 1 885 руб. 48 коп. сумма аренды, и 127 руб. 38 коп. пени. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды № 27-02/п от 23.07.2012 г. за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в том числе 52,00 кв.м (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок с разрешенным использованием под объектом промышленности (производственная база), за период с 16.07.2020 г. по 26.11.2020 г. в размере 2012 руб. 86 коп., где 1885 руб. 48 коп. сумма аренды, и 127 руб. 38 коп. пени. Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в том числе 52,00 кв.м (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок с разрешенным использованием под объектом промышленности (производственная база), и передать земельный участок по акту приема - передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.

Определением суда от 08.12.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.

Заочным решением Камышловского районного суда от 21.01.2021 г. исковые требования Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка, удовлетворены.

Взыскано с ФИО2, 29.04.1982 года рождения, задолженность по Договору аренды № 27-02/п от 23.07.2012 г. за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в том числе 52,00 кв.м (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок с разрешенным использованием под объектом промышленности (производственная база), за период с 16.07.2020 г. по 26.11.2020 г. в размере 2012 руб. 86 коп., где 1885 руб. 48 коп.. сумма аренды, и 127 руб. 38 коп. пени.

Возложена обязанность на ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 616 кв.м. в том числе 52,00 кв.м (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок с разрешенным использованием под объектом промышленности (производственная база), и передать земельный участок по акту приема - передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.

Определением от 11.05.2021 г. заочное решение Камышловского районного суда Свердловской области от 21.01.2021 г. по гражданскому делу № 2-612/2021 по иску Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка, отменено, производство по делу возобновлено.

Представитель истца Администрации Камышловского городского округа ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что после прекращения договора аренды он неоднократно обращался в администрацию с просьбой о продлении срока договора аренды земельного участка, однако, ему в этом отказывали. Поскольку объект реконструкции не завершен, строительство объекта незавершенного строительства произошло законно - на основании разрешения на строительство, возражает на освобождении земельного участка, земельным участком продолжает пользоваться. Задолженность по арендной плате уплачена в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчиком на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке возведен объект незавершенного строительства, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по освобождению земельного участка, независимо от того расторгнут или прекращен договор аренды земельного участка.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями части 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по основаниям досрочного расторжения договора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса в случаях, предусмотренных договором.

В силу пункта 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствие с пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 23.07.2012 г. между Камышловским городским округом в лице главы Камышловского городского округа ФИО4, как арендодателем и ФИО2, как арендатором, заключен договор аренды земельного участка №27-02/п. (л.д. 10-11)

В соответствии с условиями договора аренды от 23.07.2012 г.        №27-02/4 и актом приема-передачи в аренду земельного участка (приложение №1 к Договору №27-02/п), арендодатель (Камышловский городской округ) предоставляет, а арендатор (ФИО2) принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, под объект промышленности (производственная база), общей площадью 616 кв. м., в том числе 52,00 кв.м. (проезд) - постоянный публичный сервитут для прохода или проезда через земельный участок (пункт 1.1. договора №27-02/п). Срок действия договора устанавливается до 05.06.2017 г. (пункт 2.1 договора).

Из технического паспорта Камышловского БТИ следует, что по адресу: <адрес> по состоянию на 20.04.2018 г. установлено наличие объекта незавершенного строительства -склада, общей площадью 110,1 кв.м, степенью готовности 30%.

Факт постройки на спорном земельном участке объекта незавершенного строительства - капитального фундамента со 100% степенью готовности застройки, стены подвального этажа с проемами - готовность 100 % по адресу: <адрес>, <адрес> подтвержден также заключением кадастрового инженера по состоянию на 12.08.2018 г..

Судом установлено и истцом не оспаривается, что ответчиком на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке возведен объект незавершенного строительства со степенью готовности 30%.

С учетом данного обстоятельства если на спорном земельном участке находится не завершенный строительством объект недвижимости, то статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть применена к рассматриваемым отношениям и служить основанием для возложения на ответчика обязанности по освобождению земельного участка независимо от того, расторгнут или прекращен договор аренды земельного участка. Поэтому требования администрации об освобождении земельного участка от объекта недвижимости фактически направлены на необоснованное лишение ответчика права осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из уведомления от 02.11.2017 г., Администрация Камышловского городского округа обратилась к ответчику с требованием о прекращении срока действия договора аренды земельного участка и передаче земельного участка арендодателю (л.д. 15).

По окончании срока действия договора аренды ответчик продолжает пользоваться земельным участком и после окончания срока его действия, ответчик произвел оплату задолженности по договору аренды за период с 16.07.2020 г. по 26.11.2020 г. в размере 2 012 руб. 86 коп.

Поскольку спорный земельный участок занят объектом недвижимого имущества, принадлежащим ответчику, исковые требования об обязании ответчика освободить спорный земельный участок не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                                            Н.В. Сейдяшева