Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3703/2018 ~ М-2490/2018 от 23.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Швец А.В.,

при секретаре Котельниковой Н.М.,

с участием помощника прокурора г.Благовещенска Пристовой Е.Е.,

представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Сергеева Д.В.,

лица, в отношении которого подано заявление Ясницкого С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Марченко Д.В. об установлении административного надзора Ясницкому С.Д.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области Марченко Д.В. обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Ясницкого С. Д., *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации, имеющего неполное среднее образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего до ареста по адресу: ***. Ранее судимого: 11.04.2013 года Тындинским районным судом Амурской области ч. 1 ст.134 УК РФ, к *** годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком *** года; 03.04.2014 года Тындинским районным судом Амурской области по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст.30 - и п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б^» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору от 11.04.2013 года), к *** годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужден: 09.10.2014 года Мировым судьей по Тындинскому ГСУ №2 по ч. 1 ст.175 УК РФ, *** месяцев лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору от 03.04.2014 года), к *** месяцам лишения свободы без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Начало срока 03.04.2014года, конец срока 02.06.2018 года. За период отбытия наказания осужденный Ясницкий С.Д. характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, имеет непогашенные взыскания, поощрений нет. В работах без оплаты труда, согласно требованиям ст. 106 УИК РФ по благоустройству учреждения, отряда, прилегающей к отряду территории, участие принимает без желания, требует контроля. Вину в совершенном преступлении признает, с приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается. На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного Ясницкого С. Д., *** года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах (детские сады, школы); запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Тында, Амурской области; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства четыре раза.

В судебном заседании представить заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы заявления.

В судебном заседании Ясницкий С.Д. возражал против удовлетворения заявленных требований и в установлении административных ограничений в отношении него. Также пояснил, что после освобождения планирует проживать по адресу: ***.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная позиция изложена в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Тындинского районного суда Амурской области от 11.04.2013 года Ясницкий С.Д. осужден по ч. 1 ст.134 УК РФ, к *** годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с применением ст.73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года; приговором Тындинского районного суда Амурской области от 03.04.2014 года Ясницкий С.Д. осужден по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст.30 - и п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б^» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б» ч. 2 ст.158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст.70 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору от 11.04.2013 года), к *** годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима; приговором Мирового судьи по Тындинскому ГСУ №2 от 09.10.2014 года Ясницкий С.Д. осужден по ч. 1 ст.175 УК РФ, *** месяцев лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (с присоединением не отбытого наказания по приговору от 03.04.2014 года), к *** месяцам лишения свободы без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

С 28.05.2014 года и по настоящее время Ясницкий С.Д. отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 02.06.2018 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 166 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории тяжких преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 14.03.2018 года осужденный Ясницкий С.Д. ***

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Ясницкий С.Д. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», а также Федерального закона от 28.05.2017 года № 102 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора данному лицу в г. Тында, Тындинского района, Амурская область, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что до осуждения он проживал в г. Тында, Тындинского района, Амурская область, в заявлении Ясницкий С.Д. ***.

С учетом данных о личности Ясницкого С.Д., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении Ясницкого С.Д. сроком на 08 лет с установлением административных ограничений: установить запрещение пребывания в определенных местах (детские сады, школы); установить запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; установить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; установить запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Тында, Амурской области; установить обязательную явку в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Ясницкого С. Д., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ясницкого С. Д. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Ясницкому С. Д., *** года рождения, уроженцу *** административные ограничения:

- установить запрет пребывания в определенных местах (детские сады, школы);

- установить запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- установить запрет выезда за установленные судом пределы территории г. Тында, Амурской области;

- установить обязательную явку в отдел полиции, по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2018 года.

Председательствующий А.В. Швец