Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2477/2020 ~ М-1786/2020 от 06.03.2020

№2-2477/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Морозовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подоляка С. Б. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Подоляк С.Б. обратился в суд по тем основаниям, что решением ответчика от 25.10.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы на лесозаготовках. При этом, ответчик не учел в специальный стаж истца периоды его работы в Суоярвском леспромхозе, АО «Запкареллес», сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1999-2014 годы ответчиком признаны недостоверными. С решением ответчика истец не согласен, после неоднократного уточнения требований, окончательно просил обязать ответчика включить в стаж работы на лесозаготовках периоды с 01.01.1992 по 24.04.1992, с 01.05.1992 по 11.05.1992, с 01.06.1992 по 29.10.1992, с 01.11.1992 по 17.11.1992, с 01.12.1992 по 30.12.1992, с 01.01.1993 по 22.04.1993, с 01.05.1993 по 17.05.1993, с 01.06.1993 по 28.06.1993, с 01.07.1993 по 25.07.1993, с 01.08.1993 по 21.11.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 26.02.1994, с 01.03.1994 по 29.03.1994, с 01.04.1994 по 20.04.1994, с 01.05.1994 по 17.05.1994, с 01.06.1994 по 24.06.1994, с 01.07.1994 по 30.07.1994, с 01.08.1994 по 29.08.1994; с 01.09.1994 по 18.10.1994, с 01.12.1994 по 07.12.1994, с 01.01.1995 по 25.02.1995, с 01.03.1995 по 30.03.1995, с 01.04.1995 по 06.06.1995, с 01.07.1995 по 24.07.1995, с 01.08.1995 по 28.08.1995, с 01.11.1995 по 21.11.1995, с 01.12.1995 по 30.12.1995, с 01.01.1996 по 24.01.1996, с 01.02.1996 по 25.02.1996, с 01.03.1996 по 22.05.1996, с 01.06.1996 по 18.06.1996, с 01.07.1996 по 15.07.1996, с 01.08.1996 по 19.09.1996, с 01.10.1996 по 29.10.1996, с 01.11.1996 по 04.11.1996, с 01.12.1996 по 20.12.1996, с 01.01.1997 по 29.01.1997, с 01.02.1997 по 21.02.1997, с 01.03.1997 по 28.03.1997, с 01.04.1997 по 28.04.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.07.1997 по 23.07.1997, с 01.08.1997 по 28.08.1997, с 01.09.1997 по 22.09.1997, с 01.11.1997 по 13.11.1997, с 01.12.1997 по 17.12.1997, с 01.01.1998 по 24.02.1998, с 01.03.1998 по 24.04.1998, с 01.05.1998 по 29.05.1998; с 01.06.1998 по 29.08.1998, с 01.09.1998 по 30.10.1998, с 01.11.1998 по 11.11.1998, с 01.12.1998 по 28.12.1998, с 01.01.1999 по 27.01.1999, с 01.03.1999 по 23.03.1999, с 01.04.1999 по 26.04.1999, с 01.05.1999 по 28.06.1999; с 01.07.1999 по 19.10.1999, с 01.11.1999 по 28.11.1999, с 01.12.1999 по 28.12.1999, с 01.01.2000 по 30.03.2000, с 01.04.2000 по 28.06.2000, с 01.07.2000 по 24.07.2000, с 01.08.2000 по 29.08.2000, с 01.09.2000 по 20.09.2000, с 01.10.2000 по 30.10.2000, с 01.12.2000 по 22.12.2000, с 01.01.2001 по 25.02.2001, с 01.03.2001 по 30.03.2001, с 01.04.2001, по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 08.07.2001, с 01.08.2001 по 28.10.2001, с 01.11.2001 по 08.11.2001, с 01.12.2001 по 26.12.2001, с 01.01.2002 по 27.01.2002, с 01.02.2002 по 23.02.2002, с 01.03.2002 по 29.03.2002, с 01.05.2002 по 20.05.2002, с 01.06.2002 по 26.08.2002, с 01.09.2002 по 28.09.2002, с 01.10.2002 по 07.10.2002; с 01.12.2002 по 29.12.2002, с 01.01.2003 по 29.01.2003; с 02.02.2003 по 28.02.2003; с 02.03.2003 по 31.03.2003; с 01.04.2003 по 30.06.2003; с 01.07.2003 по 30.07.2003; с 01.08.2003 по 30.08.2003; с 01.09.2003 по 29.09.2003; с 01.10.2003 по 19.10.2003; с 01.11.2003 по 28.11.2003; с 01.12.2003 по 28.12.2003; с 01.01.2004 по 27.01.2004; с 01.02.2004 по 26.05.2004; с 01.06.2004 по 25.11.2004, с 01.12.2004 по 31.12.2004; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2018.

Истец в судебном заседании не участвовал, его представитель по ордеру Чуманевич Н.А., уточненные требования поддержала в полном объеме. Указала, что расчет специального стажа истца только в рабочих днях является неправомерным.

Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала решение ответчика.

Третье лицо ЗАО «Запкареллес» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 12.10.2018 истец обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 25.10.2018 № истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы на лесозаготовках, при этом, в специальный стаж не учтены спорные периоды истца в Суоярвском леспромхозе (АО «Суоярвский леспромхоз», правопреемник – АО (ЗАО) «Запкареллес») в качестве водителя лесовозного автомобиля, водителя автомобиля на вывозке леса в Лоймольском лесопункте, поскольку на основании представленных документов нельзя сделать вывод о постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, т.к документально не подтверждена работа на лесовозных дорогах.

В страховой стаж истца учтено 29 лет 08 месяцев 25 дней, при требуемом стаже – 25 лет; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера учтено 26 лет 04 месяца 11 дней, при требуемом стаже – 20 лет, стаж работы на лесозаготовках не установлен (при требуемом стаже - 12 лет 06 месяцев).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с разъяснением пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он принят в Лоймольский КЛЗП водителем а/в всех марок, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозного автомобиля (запись 09 – считать водителем автомобиля на вывозке леса), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса на Лоймольский производственный участок.

Таким образом, профессия истца в спорные периоды соответствовала Списку №273, а также предшествующему Списку от 1956 года (шофер лесовозных автомобилей).

В соответствии с архивными справками МУК «Суоярвская Централизованная библиотечная система» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Подоляк С.Б. в период с 1992 по 2004 годы (за исключением отдельных периодов привлечения к иным видам работ) работал в качестве водителя автомобиля на вывозке леса. Постоянная занятость истца подтверждается имеющимися в архиве приказами по личному составу, лицевыми счетами, а также представленной личной карточкой ф.Т-2.

Как следует из информации АО «Запкареллес» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с данными государственного лесного реестра на территории арендованного АО «Запкареллес» лесного участка имеются лесные лесовозные дороги различного типа и в различном состоянии 1717,1 км, таким образом, транспортировка древесины из леса (с лесосек) до потребителя (нижнего склада) осуществляется по лесным лесовозным дорогам.

Согласно заключению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № условия и характер работы Подоляка С.Б. в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды с 01.01.1992 по 29.02.2002 (за исключением иных периодов) соответствовали требованиям Списка №273. Учитывая тарифно-квалификационную характеристику водителей автомобилей, к работе водителя автомобиля, занятого на вывозке леса, также следует отнести дни выполнения ремонтных работ закрепленного автомобиля и технического обслуживания (не превышающие суммарно один месяц в течение календарного года).

Судом принимается экспертное заключение, оно мотивировано, основано на всех представленных документах, которым экспертом дан соответствующий анализ. Оснований сомневаться в экспертном заключении у суда не имеется. Сторонами заключение не оспорено.

Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды отражены с кодом особых условий труда (ЗП12Ж, 27-7), что указывает на то, что работодателем сданы соответствующие сведения в Пенсионный фонд. Между тем, согласно справке по материалам наблюдательного дела ЗАО «Запкареллес» ответчик направил страхователю уведомление об исключении кода особых условий труда.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в вышеуказанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на условиях полной занятости в условиях и по профессии, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п.7 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, спорные периоды работы истца после 29.02.2002 (вопрос по которым не был поставлен эксперту ввиду того, что они являлись периодами после регистрации истца в системе персонифицированного учета) также подлежат учету в стаж работы истца на лесозаготовках, поскольку согласно трудовой книжке, личной карточке истца и архивным справкам место работы, наименование профессии и характер работы истца не менялся, работодателем в Пенсионный фонд также сданы сведения с кодом особых условий труда.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, в стаж работы истца на лесозаготовках и лесосплаве подлежат учету заявленные истцом периоды, между тем, суд полагает возможным указать их в соответствии с данными о стаже, представленными ответчиком в виде таблицы, в которой спорные периоды отражены по годам (а не помесячно, как у истца), что не влияет на суммарную продолжительность его специального стажа, но удобно для произведения его учета. При этом, подлежит исключению период с 11.11. по 13.11.2004 (отпуск без сохранения).

Соответственно, в стаж работы непосредственно на лесозаготовках истцу подлежат учету периоды с 01.01.1992 по 15.10.1992, с 01.01.1993 по 26.10.1993, с 03.02.1994 по 06.10.1994, с 08.01.1995 по 09.09.1995, с 05.01.1996 по 02.09.1996, с 06.01.1997 по 26.11.1997, с 01.01.1998 по 28.10.1998, с 06.01.1999 по 07.10.1999, с 01.01.2000 по 05.10.2000, с 02.01.2001 по 23.09.2001, с 01.01.2002 по 04.09.2002, с 01.01.2003 по 07.11.2003, с 01.01.2004 по 10.11.2004, с 14.11.2004 по 23.11.2004.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (более 12 лет 6 месяцев (- 13 лет 09 месяцев 22 дня), на дату достижения пенсионного возраста, с учетом включения в него обозначенных периодов, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2018 (достижения 50 лет).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Подоляку С. Б. в стаж работы непосредственно на лесозаготовках периоды с 01.01.1992 по 15.10.1992, с 01.01.1993 по 26.10.1993, с 03.02.1994 по 06.10.1994, с 08.01.1995 по 09.09.1995, с 05.01.1996 по 02.09.1996, с 06.01.1997 по 26.11.1997, с 01.01.1998 по 28.10.1998, с 06.01.1999 по 07.10.1999, с 01.01.2000 по 05.10.2000, с 02.01.2001 по 23.09.2001, с 01.01.2002 по 04.09.2002, с 01.01.2003 по 07.11.2003, с 01.01.2004 по 10.11.2004, с 14.11.2004 по 23.11.2004;

Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Подоляка С. Б. государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020