Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2016 года с. Мужи
Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пустового А.В., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154/2016 г. по иску Кутюмина А.В., Кутюмина С.А. к Администрации МО Шурышкарское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Кутюмин С.А., Кутюмин А.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарское (с привлечением в качестве третьих лиц: Кутюминой Т.Г., Кутюмина И.А.) о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом истцы, представитель ответчика и третьи лица – не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам дела.
Согласно исковому заявлению (<данные изъяты>) в октябре 2004 года истцы- Кутюмин С.А., Кутюмин А.В., а также третьи лица – Кутюмина Т.Г. и Кутюмин И.А. вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставленное Кутюминой Т.Г. в связи с приглашением на работу в качестве <данные изъяты>. При заселении договор социального найма не был заключен. В 2016 году Кутюмина Т.Г. и Кутюмин И.А. переехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес>., а истцы остались проживать в указанной выше квартире, неся бремя по её содержанию: оплачивая коммунальные услуги. Обратившись к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, Кутюмины получили отказ, мотивированный отсутствием в реестре муниципальной собственности занимаемого ими жилого помещения. С отказом истцы не согласны и просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Согласно ст.10 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст.44 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение, являлся ордер, который выдавался соответствующим исполнительным комитетом на основании решения о предоставлении жилого помещения.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Аналогичные положения содержит Жилищный кодекс РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. Согласие наймодателя на вселение указанных родственников не требуется.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма приобретают равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
В силу абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Из сведений, предоставленных администрацией МО Шурышкарское следует, что <адрес> была предоставлена Кутюминой Т.Г, поскольку последняя была приглашена на работу в качестве <данные изъяты>
Принимая во внимание тот факт, что в указанное выше жилое помещение не является общежитием и ему не присвоен статус специализированного, суд приходит к выводу о том, что квартира была предоставлена Кутюминой Т.Г. не иначе как на условиях договора социального найма.
Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК, стороной ответчика не представлено.
Из копий похозяйственных книг администрации МО Шурышкарское (<данные изъяты>), следует, что истцы проживают в <адрес> с 2004 года и по настоящее время. Из указанных копий также следует, что третьи лица – Кутюмина Т.Г и Кутюмин И.А. проживали с 2004 года в этом же жилом помещении, переехав в начале 2016 года в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Б.
Какими-либо сведениями о том, что Кутюмина Т.Г. вселилась в указанное выше жилое помещение в отсутствие согласия нанимателя суд не располагает. Суду также не представлены доказательства того, что Кутюмина Т.Г. вселила членов своей семьи (супруга и двух сыновей) на условиях, отличных от условий договора социального найма.
Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает (<данные изъяты>).
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что истцы были вселен в жилое помещение, о правах на которое возник спор, на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя данного жилого помещения, а после выселения нанимателя приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Доказательств обратного суду представлено не было.
На основании п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, включая жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.
Из указанного следует, что жилое помещение в силу закона относится к муниципальному жилищному фонду социального использования МО Шурышкарское.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, - на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Кутюминым А.В. и Кутюминым С.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> - на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд ЯНАО в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий А.В. Пустовой