Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3039/2015 ~ М-1991/2015 от 31.03.2015

гр. дело № 2-3039/2015г.

строка № 63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» апреля 2015г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием истца Поленовой Т.А., представителя инспекции государственного строительного надзора Воронежской обл. по доверенности Величко Д.Ф.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поленовой ФИО6 к инспекции государственного строительного надзора <адрес> об отмене решения инспекции государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №, признании права на включение в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по <адрес>

у с т а н о в и л:

Поленова Т.А. обратилась в суд с настоящим иском, указала, что согласно договора об уступке права требования от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «<данные изъяты> и Поленовой Т.А., к последней перешло право на долевое участие в строительстве однокомнатной <адрес> на седьмом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, со всеми правами и последствиями, предусмотренными договором долевого участия в строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Икс-Терра» и ООО «КапиталСтрой». Свои обязательства по договору уступки от ДД.ММ.ГГГГ. Поленова Г.А. исполнила в полном объеме, оплатив уступаемое право на участие в долевом строительстве вышеуказанного многоквартирного дома в размере <данные изъяты> руб.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Поленовой Т.А. к ООО «Икс-Терра», ООО «КапиталСтрой» и ООО «Суор-25» о расторжении договора, взыскании денежных сумм и компенсации морального вреда, договор № от ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Икс-Терра» и Поленовой Т.А., заключенный в порядке переуступки прав требования в части предоставления однокомнатной <адрес> общей площадью 30,34 кв.м., расположенной на седьмом этаже по адресу: <адрес>, расторгнут; с ООО «Икс-Терра» в пользу Поленовой Т.А. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Решением инспекции государственного строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Поленова Т.А. была включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по <адрес>Решением инспекции государственного строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истец исключена из реестра в связи с выявлением факта предоставления заявителем недостоверной информации согласно п. 17 раздела VI Правил ведения реестра.

Истец считает решение инспекции незаконным по тем основаниям, что купив 10 лет назад квартиру, внесла 100% оплаты, и хотя договор о долевом строительстве расторгнут, она имеет право требования о включении в реестр на получение жилья.

На основании изложенного истец просит отменить решение инспекции государственного строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №, признать право на включение в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по <адрес>

Истец Поленова Т.А. исковые требования поддержала, пояснила изложенное.

Представитель инспекции государственного строительного надзора Воронежской обл. по доверенности Величко Д.Ф. с иском не согласился, представил письменные возражения (л.д.27-29).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, решения суда, постановления, решения, ходатайства, справок, сообщений, расписки, договоров, квитанции, определения, имеющихся в деле, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Икс-Терра» и ООО «КапиталСтрой» заключен договор долевого участия в строительстве жилого <адрес>, в соответствии с которым определена доля ООО «КапиталСтрой» в виде строительства однокомнатной <адрес> на седьмом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д.35). По договору об уступке права требования от ДД.ММ.ГГГГ. права требования ООО «КапиталСтрой» по указанной квартире переданы ООО «КапиталСтрой» (л.д.33). Согласно договора об уступке права требования от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «Суор-25» и Поленовой Т.А., к последней перешло право на долевое участие в строительстве указанной квартиры (л.д.34).

Решением Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования Поленовой Т.А. к ООО «Икс-Терра», ООО «КапиталСтрой» и ООО «Суор-25» о расторжении договора, взыскании денежных сумм и компенсации морального вреда, договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Икс-Терра» и Поленовой Т.А., заключенный в порядке переуступки прав требования в части предоставления однокомнатной <адрес> общей площадью 30,34 кв.м., расположенной на седьмом этаже по адресу: г. <адрес> расторгнут, с ООО «Икс-Терра» в пользу Поленовой Т.А. взысканы денежные средства в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 38-43).

На основании изложенных доказательств судом установлено, что решением инспекции государственного строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Поленова Т.А. была включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по <адрес> (л.д. 30). Решением инспекции государственного строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. истец исключена из реестра в связи с выявлением факта предоставления заявителем недостоверной информации согласно п. 17 раздела VI Правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденным приказом Минрегионразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра таких граждан», а именно в связи с тем, что выявлен факт предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, в частности, при обращении с заявлением о включении в реестр истец не предоставила сведения о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ООО «Икс-Терра» и Поленовой Т.А. в порядке переуступки прав требования в части предоставления указанной квартиры, что установлено решением Семилукского районного суда и <адрес> (л.д. 31).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство (контролирующий орган). (п.7) Контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В соответствии с п. 3.3.13 Положения об инспекции государственного строительного надзора Воронежской области, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №, инспекция признает в соответствии с установленными критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В связи с указанными нормами закона инспекция государственного строительного надзора Воронежской области является органом, имеющим полномочия на принятие оспариваемого решения.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно Критерий отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013г. № 403, указанные Критерии устанавливаются исключительно в целях ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Названным приказом Минрегионразвития РФ от 20.09.2013г. № 403 утверждены также правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с настоящими Правилами (п.3). Включению в Реестр подлежат граждане в случае привлечения их денежных средств, связанного с возникающим правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на момент такого привлечения в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, исполняющие или исполнившие обязательства в соответствии с условиями заключенной сделки надлежащим образом при наличии одного или нескольких критериев, установленных пунктом 2 приложения № 1 к настоящему приказу (п.4). В Реестр подлежат включению следующие сведения, в том числе, данные о многоквартирном доме (местонахождение, почтовый (строительный) адрес, характеристику многоквартирного дома (тип, общая площадь, количество корпусов, этажность), количество заключенных договоров долевого участия в строительстве или иных договоров до вступления в силу Федерального закона от 17.06.2010г. № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», по которым привлечены денежные средства граждан для строительства многоквартирного дома, с указанием количества заключенных с гражданами договоров участия в долевом строительстве); данные о застройщике и (или) иных лицах, привлекавших денежные средства заявителя (наименование юридического лица, номер свидетельства о внесении в единый государственный Реестр юридических лиц, местонахождение, почтовый адрес, контактные данные); данные документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иным лицом, привлекшим денежные средства гражданина для строительства многоквартирного дома, предметом которых является передача жилого помещения заявителю (п.7). К заявлению прилагаются следующие документы, в том числе, копии договора и (или) иных документов, подтверждающих возникновение правоотношений между заявителем и застройщиком или иными лицами, осуществлявшими привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, предметом которых является передача жилого помещения заявителю; копии документов, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома (п.10).

В силу п. 17 названных Правил основаниями для отказа во включении заявителя в Реестр является, в том числе, выявление факта предоставления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

В силу ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Таким образом, в связи с расторжением договора по решению суда, истец не вправе требовать включить ее в реестр, оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством РФ в пределах полномочий ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Поленовой ФИО7 к инспекции государственного строительного надзора Воронежской обл. об отмене решения инспекции государственного строительного надзора Воронежской обл. от ДД.ММ.ГГГГ. № №, признании права на включение в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, по Воронежской обл.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено к 16 час. ДД.ММ.ГГГГ