Решение по делу № 2-1513/2014 ~ М-1268/2014 от 11.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 09 октября 2014 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Слепченко Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1513/2014 по иску Мишиной Н.М. к Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о восстановлении в очереди на получение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мишина Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о восстановлении в очереди на получение жилого помещения.

Свои исковые требования мотивируют тем, что .. .. ....г. ее поставили на очередь на получение жилья, так как ее дом, расположенный по адресу: ул.....г....., сгорел .. .. ....г.. До настоящего времени она снимает жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... в котором она зарегистрирована по месту жительства. Данный дом находится на подработанной территории .......». .. .. ....г. от специалиста ....... она узнала, что ее исключили из списка на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения. Считает распоряжение №... от .. .. ....г. Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о снятии ее с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, незаконным. Жилого помещения в собственности она не имеет, как не имеет возможности приобрести жилье самостоятельно.

Просит восстановить ее Мишину Н.М. в очереди на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Истец Мишина Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду дополнительно пояснила, что о том, что ее сняли с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, она узнала в .. .. ....г. в Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка. При этом ей пояснили, что она должна собрать дополнительные документы и тогда ее восстановят на учете. Дополнительные документы на сгоревший дом она приносила в Администрацию Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в .. .. ....г., однако ей сообщили, что очереди погорельцев на получение жилого помещения, в которой она состояла, уже не существует. Тогда она стала обращаться с жалобами в различные инстанции. При вселении в дом по ул.....г..... она оплатила владельцу дома Д.М.В. денежную сумму за то, чтобы проживать в доме, срок проживания они не обговаривали.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кудашкина Н.Б., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.56), в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что статья 256 ГПК РФ предусматривает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления в течение 3-х месяцев, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Распоряжение о снятии Мишиной Н.М. с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма принято .. .. ....г., о чем Мишина Н.М. своевременно уведомлена письмом от .. .. ....г.. В .. .. ....г. Мишина Н.М. приходила на прием, выясняла причины снятия ее с учета и предоставила дополнительные документы. .. .. ....г. комиссия администрации района выезжала по адресу проживания Мишиной Н.М. по ул.....г....., но дверь никто не открыл. Обжаловать действия администрации района Мишина Н.М. начала в .. .. ....г.. Считает, что Мишина Н.М. пропустила процессуальный срок обжалования без уважительных причин. Мишина Н.М. с сыном Б.Е.В. поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма .. .. ....г.. .. .. ....г. Мишина Н.М. получила постоянную регистрацию в доме по ул.....г..... жилого помещения составляет 36,9 кв.м. Мишина Н.М. в доме проживает одна. Считает, что Мишина Н.М. приобрела право пользования данным жилым помещением. В соответствии с ....... №... от .. .. ....г. нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью менее 12 кв.м. на 1 человека. В доме по ул.....г..... зарегистрированы 3 человека: Д.М.В., Мишина Н.М., Б.Е.В. Обеспеченность общей площадью на 1 человека составляет 12,3 кв.м., то есть более учетной нормы. Распоряжение администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. о снятии Мишиной Н.М. с учета нуждающихся в жилых помещениях считает законным и обоснованным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Администрации г.Новокузнецка Пепко К.Г., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д.55), в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Новокузнецка, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В судебном заседании .. .. ....г. суду поясняла, что Мишина Н.М. приобрела право пользования жилым домом по ул.....г....., в связи с чем законно снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» Проценко В.В., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.93), в судебном заседании разрешение исковых требований полагала на усмотрение суда. Суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... находится на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская», является самовольной постройкой. Считает, что за Мишиной Н.М. не может быть признано каких-либо прав на данный жилой дом в силу приобретательной давности или по другим основаниям, поскольку это нарушит права недропользователя. При обращении Мишиной Н.М. либо других лиц в суд за признанием прав на жилой дом по ул.....г....., ООО «Шахта «Абашевская» будет возражать против признания прав на данный жилой дом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... «О принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (л.д.61) Мишина Н.М. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, поскольку принадлежащей ей на праве собственности жилой дом по ул.....г..... сгорел .. .. ....г., что подтверждается договором купли-продажи жилого дома (л.д.59), Справкой Пожарной части 4 ОГПС 11 (л.д.60).

На основании Распоряжения Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... «О принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и снятии с учета» Мишина Н.М. снята с учета нуждающихся в жилом помещении на основании пп.2 п.1 ст.56 ЖК РФ № 188-ФЗ от .. .. ....г. в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.11-12).

Согласно п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, суд не может согласиться, что Мишина Н.М. утратила основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент снятия Мишиной Н.М. с учета нуждающихся в жилом помещении, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Регистрация и фактическое проживание Мишиной Н.М. в жилом доме по ул.....г..... сами по себе не порождают каких-либо прав на данный жилой дом.

Согласно данным БТИ г.Новокузнецка (л.д.98), Управления Росреестра по Кемеровской области (л.д.51) правоустанавливающие документы на жилой дом по ул.....г..... не предъявлены, сведения о регистрации права собственности отсутствуют, то есть дом является самовольной постройкой. Пользователем дома по данным БТИ значится Д.М.В..

Согласно данным главного маркшейдера (л.д.105) жилой дом по ул.....г..... находится в границах горного отвода ООО «Шахта «Абашевская». Из объяснений представителя третьего лица ООО «Шахта «Абашевская» следует, что недропользователь возражает против признания за кем-либо прав на данный жилой дом.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Кемеровской области (л.д.52), МП г.Новокузнецка «Муниципальный жилищный центр» (л.д.15), БТИ г.Новокузнецка (л.д.16) сведения о правах Мишиной Н.М. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Доказательств того, что Мишина Н.М. приобрела право пользования жилым помещением по договору социального найма, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Мишина Н.М. на момент снятия ее с учета не являлась и не является до настоящего времени нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения, в связи с чем основания для снятия ее с учета нуждающихся в жилом помещении граждан отсутствовали.

Доводы ответчика о пропуске Мишиной Н.М. предусмотренного ст. 256 ГПК РФ срока для обращения в суд за защитой нарушенного права не могут быть приняты во внимание, поскольку между сторонами имеет место спор о праве, Мишина Н.М. просит восстановить ее нарушенные жилищные права и к правоотношениям сторон подлежит применению общий трехгодичный срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ.

Доказательств получения Мишиной Н.М. представленного ответчиком письма от .. .. ....г., адресованного Мишиной Н.М. о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан (л.д.57), ответчиком не представлено.

Доводы Мишиной Н.М. о том, что о снятии ее с учета нуждающихся в жилом помещении граждан она узнала в .. .. ....г., при этом решался вопрос о восстановлении ее на учете нуждающихся в жилом помещении граждан, подтверждается Актом от .. .. ....г. (л.д.13), согласно которому комиссия в составе специалистов администрации Орджоникидзевского района производила осмотр дома по ул.....г....., в котором проживает Мишина Н.М. При этом комиссия пришла к выводу, что дом находится в неудовлетворительном состоянии, состояние дома ветхое.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок исковой давности Мишиной Н.М. не пропущен и ее исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.10.2014 ░░░░.

░░░░░: /░░░░░░░░░ ░.░.