копия
Дело № 2-366/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Можайск Московской области 17 апреля 2018 года
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя ответчика – Можайский РОСП УФССП России по МО, Лобача Д.С., представителя 3-го лица – УПФ РФ № 34 по г.Москве и МО, Байрам О.И., рассмотрев гражданское дело по иску Нагапетяна П.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Управлению Федерального казначейства Московской области, Министерству финансов Российской Федерации, ФССП России, Можайскому РОСП УФССП России по Московской области, 3-и лица - ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ №34 по г.Москве и Московской области и МИФНС России № 21 по Московской области, о возмещении ущерба, причинённого незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, -
у с т а н о в и л :
Нагапетян П.П. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконными действия должностного лица Можайского РОСП УФССП России по МО ФИО4 по хищению денежных средств с депозитного счёта отдела судебных приставов, в т.ч. перечисленных истцом в счёт погашения задолженностей по исполнительным производствам №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.06..2013 г., № от ДД.ММ.ГГГГ и № в общем размере 93378 руб. 91 коп., и возместить причинённый ему ущерб, взыскав указанные денежные средства с Управление Федерального казначейства по Московской области.
В судебное заседание истец не явился, в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствием, на удовлетворении иска наставал.
Представитель ответчика – Можайский РОСП УФССП России по МО, Лобач Д.С., не возражал против удовлетворения иска, указав, что оспариваемые заявителем иска денежные средства действительно поступали на депозитный счёт можайского РОСП УФССП России по МО, но не были перечислены взыскателям, в связи с их хищением указанным должностным лицом отдела.
Представитель 3-го лица – УПФ РФ № 34 по г.Москве и МО, Байрам О.И., поддержала требования истца, подтвердила не поступление на счёт её доверителя уплаченных должником Нагапетяном П.П. денежных средств, в счёт погашения долга по исполнительному производству.
Представитель ответчика – УФССП России по МО, Потаева Е.А., в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика УФССП России по МО, Божко К.О., в суд не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания. В своих письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласилась, полагала, что, в силу закона, её доверитель не несёт обязанности по возмещению ущерба в данном споре.
Ответчики – Минфин РФ и ФССП России, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки не сообщили, об отложении дела не просили, возражений на иск не представили, в связи с чем, суд, с учётом мнения сторон и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо – МИФНС России № 21 по МО, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, отзыва на иск не представило.
Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Можайским РОСП УФССП России по МО в отношении Нагапетяна П.П. возбуждались исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника страховых взносов, пеней и штрафов за счёт плательщика страховых взносов, на основании исполнительных документов, выданных МИФНС России № 212 по МО и ГУ - Управление ПФ РФ № 34 по г.Москве и Московской области, исполнение по которым окончено, в связи с исполнением должником возложенной на него обязанности по уплате общей суммы в размере 93378 руб. 91 коп., что подтверждается материалами названных исполнительных производств, представленных в материалы дела по запросу суда.
Из письменного сообщения начальника Можайского РОСП УФССП России по МО Абдуразакова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца, следует, что уплаченные им в пользу взыскателя денежные средства: 67 руб. 10 коп., 12411 руб. 06 коп., 19840 руб., 20220 руб. 31 коп. и 40840 руб. 44 коп. по исполнительным производствам №№ и №, перечисленные на депозитный счёт Можайского РОСП УФССП России, были похищены оттуда должностным лицом данного государственного органа ФИО4, в отношении которой возбуждено уголовное дело по признакам ч.4 ст.159 УК РФ.
Справкой судьи Можайского горсуда Московской области Еромасова В.С. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, обвиняемой, в том числе, в хищении денежных средств с лицевого счёта Можайского РОСП УФССП России, постановлен обвинительный приговор, на основании которого она признана виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.159 ч.4 и преступлении, предусмотренном п.«б» ч.4 ст.174 УК РФ, по которому ей назначено наказание в виде реального лишения свободы.
Статьями 52 и 53 Конституции РФ определено: права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положениями ст.1071 ГК РФ установлено: в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу ст.1 Федерального закона РФ «О судебных приставах» № 135-ФЗ от 07.11.2000 года (далее – Закон о судебных приставах), на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (ст.19 Закона о судебных приставах).
Согласно статье 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1).
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п.3).
Подпунктом 12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено: главный распорядитель бюджетных средств отвечает, соответственно, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
Из системного толкования приведённых выше норм права ФССП России, за счет казны Российской Федерации, от имени Российской Федерации, как главный распорядитель бюджетных средств, должно выступать ответчиком по настоящему гражданскому делу, по иску о возмещении вреда, причиненного в результате действий должностного лица органа государственной власти - судебного пристава-исполнителя.
Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, виновными действиями должностного лица государственного органа истцу причинён материальный ущерб, выразившийся в хищении принадлежащих ему денежных средств, перечисленных на счёт Можайского РОСП УФССП России по МО в пользу взыскателя по исполнительным производствам.
Из приведённых выше норм права следует, что надлежащим ответчиком по требованиям Нагапетяна П.П. о взыскании названных денежных средств, является ФССП России, как главный распорядитель бюджетных средств.
Таким образом, суд полагает, что требования Нагапетяна П.П. о взыскании заявленных им денежных средств с Управлению Федерального казначейства Московской области, а также с Министерства финансов РФ, Можайского РОСП УФССП России по Московской области, являются необоснованными, поскольку эти денежные средства подлежат взысканию с ФССП России, привлечённой к участию в деле в качестве соответчика, и за счёт казны Российской Федерации.
Разрешая требования истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Можайского РОСП УФССП России ФИО4 по хищению уплаченных Нагапетяном П.П. денежных средств с депозитного счёта указанного государственного органа, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению, т.к. судебным приговором это должностное лицо уже признано виновным в совершении преступления, связанного, том числе, с хищением денежных средств, перечисленных Нагапетяном П.П. на депозитный счёт Можайского РОСП УФССП России, в связи с чем, отсутствует необходимость в признании названных действий ФИО4 незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -
р е ш и л :
Иск Нагапетяна П.П. удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Нагапетяна П.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: М.О., <адрес>, с ФССП России за счёт казны Российской Федерации от имени Российской Федерации 93378 (девяносто три тысячи триста семьдесят восемь) рублей 91 копейку.
В удовлетворении требований Нагапетяна П.П. о взыскании 93378 руб. 91 коп. с Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Управления Федерального казначейства Московской области, Министерства финансов Российской Федерации, Можайского РОСП УФССП России по Московской области, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.С. МИРОНОВ
Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2018 года.
Судья А.С. МИРОНОВ
копия верна ________________________ (Миронов)