Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1596/2015 ~ М-1316/2015 от 24.04.2015

гражданское дело № 2-1596/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 08 июля 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Ремизовой Е.П.

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полепчук ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Потаповская средняя общеобразовательная школа №8» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Полепчук ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Потаповская средняя общеобразовательная школа №8» (далее по тексту - МБОУ «Потаповская СОШ №8) о взыскании в свою пользу недоначисленной заработной платы за сверхурочно отработанное время в январе 2014 года в сумме 2665 рублей 92 копеек и в январе 2015 года в сумме 5008 рублей 44 копеек. Требования мотивировала тем, что по условиям трудового договора ей установлена 36-часовая рабочая неделя с одним выходным днем, однако с учетом выходных и праздничных дней в указанный период фактически по табелям учета рабочего времени она переработала 32 часа в январе 2014 года и 62 часа в январе 2015 года. Переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени, не оплачена в предусмотренном трудовым законодательством размере, исходя из установленной на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда и существующих компенсационных выплат.

В судебном заседании истица Полепчук ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что отработала в январе 2015 года 182 часа при норме 120 часов, между тем ее заработная плата составила 11276 руб. 01 коп., тогда как при норме 120 часов она бы получила 10737 руб. Полагает, что сверх отработанное время, исходя из положений ТК РФ подлежит оплате согласно МРОТ исходя из следующего расчета: 10737 руб. : 120 час. * 182 часа = 16284 руб. 45 коп. – 10737 руб. = 5 008 руб. 44 коп., такой же расчет ей был выдан бухгалтером межведомственной бухгалтерии. Работает по графику, расчет за отработанное время производится ежемесячно.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» ФИО2 возражала против удовлетворения требований по тем основаниям, что все выплаты истице были произведены в соответствии со ст.133 ТК РФ. Оплата за работу в выходные и праздничные дни произведена согласно положениям ТК РФ.

Ответчик МБОУ «Потаповская СОШ №8», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, в представленном отзыве директор Марченко Т.В. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также просила применить положения ст.392 ТК РФ и в удовлетворении требований отказать, считая их необоснованными.

Третье лицо Управление образования Администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило, возражений по существу требований не представило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) и мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 и ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. Федерального закона № 336-ФЗ от 02.12.2013, Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с 1 января 2014 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5554 руб., с 1 января 2015 года – в сумме 5965 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 06.04.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 для города Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ, не допускается.

Определение заработной платы работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, производится с аналогичными параметрами, установленными работнику (согласно трудовому договору, графику работы или производственному календарю) количества часов в месяц и количества фактически отработанных им в данном месяце часов.

С учетом этого заработная плата истицы с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда в размере не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 руб. х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 года – не менее 10737 руб. в месяц (5965 руб. х 1,8).

Как следует из материалов дела, Полепчук ФИО1 с 04.05.2000 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Потаповская СОШ №8», выполняя обязанности сторожа. Из карточек начислений усматривается, что заработная плата истицы составила за январь 2014 года 9 997 руб. 20 коп. при норме рабочего времени 120 часов и факте 152 часа, за январь 2015 гг. – 11276 руб. 01 коп. при норме 120 часов и факте 182 часа.

Коллективным договором МБОУ «Потаповская СОШ №8» на 2014-2017 года предусмотрено, что в случая, предусмотренных ст.99 ТК РФ, работодатель может привлекать работников к сверхурочной работе, как с их письменного согласия, так и без их согласия с учетом ограничений и гарантий, предусмотренных для работников в возрасте до 18 лет, инвалидов, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (п.5.9).

Согласно п.6.7 указанного Коллективного договора оплата труда работников в ночное время производится в повышенном размере, но ниже 35 процентов часовой ставки (части оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы).

Таким образом, локальными правовыми актами МБОУ «Потаповская СОШ №8» суммированный учет рабочего времени не предусмотрен. В трудовом договоре указано, что истица работает по графику сменности, что также подтверждено графиками, табелями учета рабочего времени.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные доказательства и принимая во внимание ч.3 ст.133 ТК РФ, которой предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за месяц норму рабочего времени, не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ, работнику устанавливается справедливая заработная плата, которая зависит, в том числе, от количества затраченного труда, трудовым законодательством запрещена дискриминация, а при установлении условий труда, не допускается установления заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же должности в разных условиях, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, поскольку отработав в январе норму времени 120 часов Полепчук Г.Н. причиталось бы к выплате за указанный месяц 10737 рублей. Вместе с тем, в январе 2015 года она фактически по графику отработала 182 часа, то есть сверхурочно 62 часа, которые также, по мнению суда, подлежат оплате исходя из МРОТ, поскольку в противном случае нарушаются права истицы на справедливую заработную плату.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пункт 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривает обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы в течение всего периода действия трудового договора. Данное разъяснение применяется в случае заявления требований о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, при отсутствии спора о размере заработной платы и оснований для выплаты. Поскольку ответчик в добровольном порядке не производил доначисления заработной платы, между сторонами возник спор, который подлежит рассмотрению в порядке разрешения трудовых споров.

Согласно ст.37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Часть 1 ст.392 ТК РФ регламентирует условия, порядок и сроки реализации данного конституционного права применительно к индивидуальным трудовым спорам.

Предусмотренный ею трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством Российской Федерации. Такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на более быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Таким образом, поскольку Полепчук ФИО1 просит взыскать недоначисленную заработную плату то, в данном случае, имеет место индивидуальный трудовой спор и применяются положения ч.1 ст. 392 ТК РФ.

В судебном заседании установлено, что с данными исковыми требованиями – о взыскании недоначисленной заработной платы истица обратилась 24 апреля 2015 года. При этом всем работникам МБОУ «Потаповская СОШ №8», в том числе и истице, ежемесячно до 5 числа, следующего за отработанным месяцем, вручались расчетные листы, где указывались все сведения о начисленной заработной плате.

С требованием о взыскании заработной платы, за январь 2014 и 2015 года истица могла обратиться не позднее чем в течение 3-х месяцев, с момента вручения расчетного листа о начисленной заработной плате за этот месяц, то есть не позднее, чем 5 мая 2014 и 2015 года, соответственно, в связи с чем, при обращении в суд 24 апреля 2015 года срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2014 года был пропущен, в связи с чем требования о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2014 года удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, требование Полепчук ФИО1 о взыскании в свою пользу разницы между установленным МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной и выплаченной заработной платой за январь 2015 года является обоснованным, в связи с чем с учетом произведенного расчета и в целях восстановления трудовых прав работника, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Полепчук ФИО1 – 5008 руб. 44 коп. (10737 руб. : 120 час. * 182 час = 16284 руб. 45 коп. – 11276 руб. 01 коп.) за 62 часа отработанных сверх установленного рабочего времени.

Расчет заработной платы, произведенный МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» за январь 2015 года судом проверен, произведен в соответствии с условиями трудового договора, время работы в выходные и праздничные дни, в ночное время оплачено в соответствии с положениями ТК РФ. Между тем, начисленная сумма за отработанные 182 часа – 11276 руб. 01 коп., ниже установленного минимума.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход бюджета муниципального образования Енисейский район - государственную пошлину, размер которой в соответствии с п.1 ст.333.19 НК РФ составит 400 руб. (5008 руб. 44 коп. х 4%, но не менее 400 руб.).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Полепчук ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Потаповская средняя общеобразовательная школа №8» в пользу Полепчук ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь 2015 года в сумме 5008 (пять тысяч восемь) рублей 44 копеек.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Потаповская средняя общеобразовательная школа №8» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Судья Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2015 года.