Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3254/2012 ~ М-2912/2012 от 28.09.2012

№ 2-3254/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» ноября 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Софиной С.Г.,

пре секретаре судебного заседания Мазязиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кручининой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что -Дата- истец обратилась в Управление Пенсионного фонда России в г. Ижевске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

-Дата- решением № об отказе в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-и летнего педагогического стажа, который по подсчетам ответчика составил 23 года 06 месяцев 28 дней.

С указанным решением истец не согласна. Ответчиком при подсчете стажа не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком Кручининой ФИО2 -Дата- года рождения в период с -Дата- по -Дата-.

В судебном заседании истец Кручинина Е.Г. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Гущина Д.С. исковые требования не признала, суду представила письменные возражения.

Оценка пенсионных прав истца осуществлена в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П. С учетом этого может применяться разъяснение Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29. Согласно п.21 разъяснения, в специальный стаж до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. После указанной даты отпуска по уходу за детьми в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включению не подлежат.

В соответствии Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением от 11.07.2002 № 516 (далее- Правила № 516), работа в соответствующих должностях и учреждениях засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня. В данные периоды отсутствует факт работы в должности, предусмотренной Списками.

Согласно постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

Отпуск по уходу за ребенком не является педагогической работой.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ женщинам предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 1,5 летнего возраста. В дальнейшем Постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 продолжительность отпуска была увеличена до 3-х лет. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 7 Разъяснений Госкомтруда СССР и ВЦСПС в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях засчитывался период ухода за ребенком только до 1,5 летнего возраста.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

В соответствии с трудовой книжкой Кручнинина Е.Г. с -Дата- по -Дата- год работала в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № г. Ижевска.

В соответствии со свидетельством о рождении Кручининой ФИО2, -Дата- года рождения, Кручинина ФИО1 является ее матерью.

В соответствии с приказом № от -Дата- Кручининой Е.Г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-.

В соответствии с приказом № от -Дата- Кручининой Е.Г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- до достижениям им возраста 1,5 лет.

В соответствии с приказом № от -Дата- Кручининой Е.Г. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- до достижения им возраста 3 лет.

Судом установлено, что в период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет как преподаватель средней школы г.Ижевска.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года.

Согласно ст. 71 указанных Основ, женщине предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу с 06 октября 1992 года, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста трех лет) у истицы начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с -Дата- по -Дата- подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С учетом изложенного, отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – с -Дата- по -Дата- в календарном исчислении 07 месяцев 00 дней.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 23 года 06 месяцев 28 дней, спорного периода сроком 07 месяцев 00 дней, стаж истца составит 24 лет 01 месяцев 28 дней.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истице не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган, данное решение подлежит отмене в указанной части.

Расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кручининой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Кручининой ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения период с -Дата- по -Дата- в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Кручининой ФИО1 период с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Кручининой Е.Г. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2012 года.

Судья С.Г.Софина