Р Е Ш Е Н И Е
(место расположения обезличено) ../../.... г.
Судья Тагилстроевского районного суда г. Н. (место расположения обезличено) Хорьков О.Н., с участием:
помощника прокурора (место расположения обезличено) гор.Н.(место расположения обезличено) Дюпиной О.В.,
рассмотрев протест и.о. прокурора (место расположения обезличено) гор.Н.(место расположения обезличено) Куликовой О.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии (место расположения обезличено) гор.Н.(место расположения обезличено) от 15.04.2014г. №... Комаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.(место расположения обезличено) №...-ОЗ от 14.06.05г. «Об административных правонарушениях на территории (место расположения обезличено)».
И.о. прокурора (место расположения обезличено) гор.Н.(место расположения обезличено) Куликова О.В. обратилась в суд с протестом, в котором просит указанное постановление отменить, поскольку оно вынесено необоснованно, с нарушением процессуальных норм и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы протеста в полном объеме, полагая, что постановление подлежит отмене, поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело было рассмотрено административной комиссией без участия лица, привлекаемого к административной ответственности и при отсутствии сведений о его надлежащем уведомлении. Учитывая, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение истек, по мнению прокурора, производство по делу подлежит прекращению.
Суд исследовав материалов дела находит доводы протеста обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено… если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство от отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В рассматриваемом случае указанные требования закона не соблюдены.
Как следует из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Комарова было вынесено 10.06.2014года и рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В материалах дела об административном правонарушении имеется оригинал повестки на имя Комарова о необходимости его явки на заседание комиссии 10.06.14г. Уведомление о вручении, либо невручении повести Комарову в представленных материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах следует признать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не было надлежащим образом уведомлено о времени рассмотрения дела. Указанное нарушение требований законодательства является существенным, поскольку ограничивает право лица, привлекаемого к ответственности, на защиту.
Таким образом, несоблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности не позволило полно и объективно рассмотреть дело. С учетом изложенного по делу решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, учитывая, что предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии (место расположения обезличено) гор.Н.Тагил от 10.06.14г. №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.(место расположения обезличено) №...-ОЗ от 14.06.05г. «Об административных правонарушениях на территории (место расположения обезличено)» в отношении Комарова И. А. отменить.
Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение 10 суток.
Судья О.Н. Хорьков