Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1521/2013 ~ М-862/2013 от 22.02.2013

дело № 2-1521/13

Заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 27 марта 2013 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Полуяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Смоленска к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на жилые помещения №№, №, расположенные в <адрес> в <адрес> (уточненное требование), сославшись на следующее. Постановлением Главы Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванное домовладение принято в муниципальную собственность. Однако в период с 2001 года по настоящее время часть жилых помещений, находящихся в здании была приватизирована. В этой связи в настоящее время имеются препятствия для государственной регистрации права муниципальной собственности на неприватизированное жилые помещения указанного дома.

Определением суда от 22.02.2013г. рассмотрение исковых требований Администрации г. Смоленска о признании права муниципальной собственности на жилые помещения №, расположенные в <адрес> в <адрес> выделено в отдельное производство.

Представитель истца Письмененко В.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что указанные в иске жилые помещения в реестре государственной собственности Смоленской области не значатся.

Третье лицо Яковлев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (третье лицо по делу) просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что указанные в иске жилые помещения в реестре федеральной имущества не значатся.

По правилам статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Подпункт 3 п.1 ст.85 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации предусматривал до 1 января 2008 года обязательную безвозмездную передачу в муниципальную собственность имущества, находящегося на день вступления в силу данного Закона в государственной собственности субъекта Российской Федерации, но предназначенного для решения вопросов местного значения.

Согласно ч.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных унитарных предприятий, государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со ст.300 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иного имущества. Данные решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном названным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными решениями.

При этом к правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с ч.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ.

Из материалов дела следует, что актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ принято в эксплуатацию общежитие на 158 мест по <адрес> (почтовый №-а) (л.д. 6, 7-10).

На основании Постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. №235 О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» общежитие по <адрес>-А в г.Смоленске, являвшееся ранее объектом федеральной собственности, передано в муниципальную собственность города Смоленска, в связи с чем, в период времени с 1995г. по 2001г. находилось на балансе <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № указанное домовладение передано в муниципальную собственность города Смоленска (л.д.11).

Между тем Администрации г.Смоленска до настоящего времени не представилось возможным зарегистрировать свои вещные права на данный объект недвижимости в уполномоченном регистрирующем органе в связи с тем, что в муниципальную собственность принималось здание общежития, а не отдельные жилые помещения в нем, кроме того, в период с 2001 года и по настоящее время часть жилых помещений указанного домовладения приватизировано проживающими в них гражданами.

Отсутствие оформленных надлежащим образом вещных прав органа местного самоуправления на спорные квартиры препятствует реализации проживающим в них гражданам права на приватизацию данных жилых помещений

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» Постановление Главы Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № является решением о передаче вышеуказанного объекта федеральной собственности в муниципальную собственность.

С учетом этого, в силу положений ч.11 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ возникновение вещных прав Администрации г.Смоленска на названные жилые помещения не может быть поставлено в зависимость от государственной регистрации этих прав.

При таком положении, исходя из того, что истец в настоящее время лишен возможности оформить указанные права на спорное имущество суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Смоленска удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности города Смоленска на жилые помещения №, расположенное в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, а также заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья О.А. Капустин