Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-163/2019 ~ М-146/2019 от 24.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/19 по исковому заявлению Никитиной Веры Александровны к Администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О И Л:

Истец Никитина В.А. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым №.

Никитина В.А. в обоснование исковых требований в судебном заседании пояснила, что на основании Постановления Двухключевской сельской администрации от 17 апреля 1992 года № она приобрела в собственность земельный участок, площадью 1 000 кв. м., предназначенный для ведения личного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проведении кадастровых работ по определению площади, установлению границ и изготовлении межевого плана вышеуказанного земельного участка, МУП «Служба единого заказчика» приостановил проведение кадастровых работ по ее заявлению и рекомендовал обратиться в суд с заявлением об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с планом установления границ земельного участка ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта указанного в ответе Росреестра, что является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ. С планом земельного участка площадью 2 951 кв. м. она согласна, так как данный земельный участок в существующих границах используется более 20 лет. Собственники смежных земельных участков не возражают в установлении местоположения границ уточняемого земельного участка согласно плану установления границ, выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 2 951 кв. м., согласно плану установления границ земельного участка выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области Долганов П.А. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв на исковое заявление Никитиной В.А., иск признал. Просил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Представитель 3-го лица МУП «Служба единого заказчика» в лице директора Свистунова М.В. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв, на исковое заявление Никитиной В.А. Полагал возможным исковые требования Никитиной В.А. удовлетворить. Просил о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Представитель 3-го лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился. Суду не представил отзыв на исковое заявление, Никитиной В.А.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений на исковое заявление Никитиной В.А. суду не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя Комитета Британ Л.Л. в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, Никитиной В.А. В удовлетворении заявленных истцом требований не возражала. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Выслушав истца, с учетом мнения представителя ответчика Администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22, ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Постановлением Двухключевской сельской администрации Исаклинского района Самарской области от 17 апреля 1992 года № 4 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю», Никитиной В.А. предоставлен земельный участок, площадью 1 000 кв. м. с разрешенным видом использования: для ведения личного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в приложении № к указанному постановлению указано, что Никитиной В.А. предоставлен земельный участок площадью 2 951 кв. м.

Данный земельный участок, площадью 2 683 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен, что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости - земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить факт того, что на основании Постановления Двухключевской сельской администрации Исаклинского района Самарской области от 17 апреля 1992 года № 4 «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю», Никитиной В.А. предоставлен земельный участок, площадью 2 683 кв. м. с разрешенным видом использования: для ведения личного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области от 11 октября 2018 года № 84 «О присвоении адреса земельному участку», земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес>

Из письма директора МУП «Служба единого заказчика» следует, что в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта указанного в ответе Росреестра, что является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ.

Судом установлено, что спорный земельный участок граничит с землями сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, КУМИ администрации муниципального района Исаклинский Самарской области.

Из плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 63:19:0706004:52, подготовленными МУП «Служба единого заказчика», видно, что площадь указанного земельного участка составляет 2 951 кв. м. Границы уточняемого земельного участка согласованы в установленном законом порядке.

В соответствии с решением собрания представителей сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области № 17 от 14 декабря 2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области № 22 от 16 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 3 000 кв. м., минимальный 300 кв. м.

Как установлено судом, земельный участок истца находится в территориальной зоне - Ж1, фактическая площадь земельного участка, установленная кадастровым инженером, составляет 2 951 кв. м.

Соответственно, в данном случае фактически установленная в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу: <адрес> (2 951 кв. м.) подлежит уточнению исходя из площади, указанной в правоустанавливающем документе, выписке из ЕГРН на объект недвижимости - земельный участок (2 683 кв. м.), что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является допустимой нормой при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым №

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.39 данного Закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч.3 ст.39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного федерального закона).

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

Данные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Как установлено выше, границы земельного участка с кадастровым № по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют фактическим границам земельного участка, существующего на местности более 20 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования Никитиной В.А. об установлении границ данного земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выполненному МУП «Служба единого заказчика», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никитиной Веры Александровны к Администрации сельского поселения Два Ключа муниципального района Исаклинский Самарской области - удовлетворить.

Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2951 кв. м., с кадастровым №, правообладателем которого является Никитина В.А., согласно плану установления границ земельного участка выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2019 года.

Судья:                                    М.П. Семёнов