Решение по делу № 2-700/2020 ~ М-627/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-700/2020 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

при секретаре Нешатаевой М.Н.,

с участием прокурора Андровой Л.А.,

представителя истца Носкова А.А.,

ответчика Шадриной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Администрации г. Кудымкара к Пасютину Ю.В., Шадриной Н.В. о выселении и снятии регистрационного учета, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании договора социального найма жилого помещения заключенным,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Кудымкара обратилась в суд с исковым заявлением к Пасютину Ю.В., Шадриной Н.В. о выселении из занимаемого жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, снятии с регистрационного учета, признании договора социального найма расторгнутым и признании договора социального найма заключенным.

В обоснование заявленного требования истец указал, что Пасютин Ю.В. в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Администрации г. Кудымкар № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена адресная муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании «Городской округ-город Кудымкар», в которую также включен и дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании признания данного дома аварийным и подлежащим сносу на основании Акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации города Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик Пасютин Ю.В. уведомлен о расторжении договора социального найма и выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> связи со сносом с предоставлением ему и членам его семьи по договору социального найма благоустроенного изолированного жилого помещения по новому адресу: <адрес>. с предложением заключить договор социального найма. Ответчик осмотреть указанное помещение отказался без объяснения причин, переселиться в указанное помещение и заключить договор социального найма не желает, тем самым ответчик Пасютин Ю.В. и член его семьи ответчик Шадрина Н.В. без приведения каких-либо законных мотивов отказываются выехать из жилого помещения. Предоставляемое изолируемое жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из жилой комнаты, санузла, душевой, имеется лоджия. Износ дома по адресу: <адрес> составляет 34%. Согласно выводам комиссии по контролю за качеством жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность, предоставляемое жилое помещение соответствует условиям муниципального контракта и подлежит приемке в муниципальную собственность. Таким образом, истец считает, что ответчики необоснованно отказываются от переселения в другое предоставляемое жилое помещение, которое свободно, в нем никто не зарегистрирован, является благоустроенным, превышает по общей площади ранее занимаемое, т.е. отвечает всем требованиям закона. На основании изложенного истец просит выселить Пасютина Ю.В. и члена его семьи Шадрину Н.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу, признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключенным с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что жилое помещение, в котором зарегистрированы истцы признано аварийным. Администрацией приобретено помещение № в доме по адресу: <адрес>, состоящее из 1 жилой комнаты и пристроя. Данное помещение предоставлено ответчикам, поскольку его площадь больше имеющейся у ответчиков, сам дом аварийным не признан и не отвечает таким признакам, износ дома составляет 34% по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Дом является благоустроенным в соответствии с критериями, установленными постановлением администрации г. Кудымкара, имеется холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, электроплита, централизованное теплоснабжение.

Ответчик Шадрина Н.В. в судебном заседании пояснила, что здание старое, затхлый запах из подвала, в подъезд нельзя зайти, он в ужасном состоянии, это может провоцировать сердечные приступы. Никакого иного помещения не предложено, квартира расположена на 2 этаже, лицам в возрасте тяжело подниматься. У Пасютина Ю.В. имеется травма поясничного отдела позвоночника, но документов подтверждающих травму нет. Есть опасения, что пристрой в квартире (туалет, санузел) выполнен некачественно, может потечь. Поддержала предоставленные письменные возражения.

Ответчик Пасютин Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал возражения ответчика Шадриной Е.Н. и письменные возражения.

Из письменных возражений ответчиков следует, что предоставляемое жилое помещение – комната в общежитии, площадь неизвестна, не отвечает всем требованиям благоустройства (горячего центрального водоснабжения нет, на кухне имеется титан), лоджия не застеклена, туалет прямо в комнате, в самом общежитии грязь и сильный зловонный запах из подвала, отсутствуют счетчики). При предоставлении нового помещения не учтено, что ответчики разнополые, основной квартиросъемщик по состоянию здоровья не может подниматься выше первого этажа. Данные обстоятельства свидетельствуют об ухудшении условий проживания в предоставленной квартире, в связи с чем, отказ от выселения является правомерным.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора об удовлетворении иска, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, а также равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики занимают на условиях социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> состоящее из одной комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., и зарегистрированы в нем по месту жительства.

Согласно Акта обследования помещений № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией многоквартирный дом по адресу: <адрес> выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с Заключением об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>, признанных аварийными и подлежащими сносу, согласно п.3 которого указан многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Постановлением администрации г. Кудымкара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании «Городской округ - город Кудымкар». В соответствии с п.19 Перечня многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к указанной адресной программе, многоквартирный дом по адресу: <адрес> подлежит переселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом было принято решение о переселении ответчиков из аварийного жилья. ДД.ММ.ГГГГ истец предложил ответчикам жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, а также предоставил для заключения договор социального найма жилого помещения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ДД.ММ.ГГГГ отказались выселяться из занимаемого ими жилого помещения в квартиру по адресу: <адрес>. до настоящего времени не освободили жилое помещение, не передали его по акту приема-передачи в администрацию г. Кудымкара, с регистрационного учета по месту жительства не снялись.

Согласно технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., состоит из жилой комнаты, душевой, сан.узла, оборудована системами отопления, водоснабжения, электроснабжения и канализации.

В соответствии с постановлением Администрации г. Кудымкара №1494-01-02 от 07.12.2015 года применительно у условиям муниципального образования «Городской округ-город Кудымкар» благоустроенными признаются жилые помещения, отвечающие техническим и санитарным требованиям, при наличии не менее двух элементов благоустройства: электроснабжение; отопление централизованное, автономное (в том числе печное); централизованное холодное водоснабжение; водоотведение, в том числе централизованное.

Согласно акта комиссии по контролю за качеством жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> соответствует условиям муниципального контракта и подлежит приемке в муниципальную собственность.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Городской округ - город Кудымкар».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 03.11.2009 № 1368-О-О и от 29.05.2012 № 928-О, часть 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обуславливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что предложенная ответчикам квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую – <данные изъяты> кв.м., является благоустроенной, расположена в черте <адрес>, имеет то же количество комнат, что и занимаемая ответчиками квартира, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, при этом площадь предоставленного нового жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы ответчиком о том, что указанное жилое помещение не может быть представлено им в связи с тем, что они являются разнополыми, на каждого приходится площадь менее норматива, установленного действующим законодательством, помещение является неблагоустроенным, подлежат отклонению на основании нижеследующего.

Требования к благоустроенности жилого помещения определены постановлением Администрации г. Кудымкара №1494-01-02 от 07.12.2015 года. Предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям указанного постановления, поскольку обеспечено холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, отоплением, электроснабжением. Непосредственно в жилом помещении имеется санитарный узел (туалет), душевая, кухня, которой используются и другие сособственники жилых помещений. Жилые помещения используются по назначению.

Кроме того, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно заключению прокурора исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку многоквартирный дом признан аварийным, предоставленное помещение является благоустроенным, большим по площади, то есть соответствует всем требованиям действующего законодательства.

Таким образом, Пасютин Ю.В. и Шадрина Н.В. подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, ответчиков необходимо снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства также являются основаниями для признания договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу и признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ б\н заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г. Кудымкара удовлетворить.

Выселить Пасютина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и члена его семьи Шадрину Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения расположенного в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Снять Пасютина Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шадрину Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> между муниципальным образованием «Городской округ – город Кудымкар» и Пасютиным Ю.В. расторгнутым с момента вступления решения суда в законную силу.

Признать договор №б/н от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> между муниципальным образованием «Городской округ – город Кудымкар» и Пасютиным Ю.В. заключенным с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Аккуратный