Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1465/2012 ~ М-1532/2012 от 23.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Жигулевск 26 сентября 2012 года

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Балова А.М.,

с участием представителя истца Попова А.М. – Поповой Г.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

при секретаре Пашиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1465/2012 по иску Попова А.М. к Администрации городского округа Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Попов А.М. в лице представителя Поповой Г.В. обратился в Жигулевский городской суд с указанным иском, требуя признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно доводам иска, по решению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, общей площадью 63,2 кв.м, в том числе жилой площадью 36,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, признано самостоятельной частью жилого дома по тому же адресу. Право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по данному адресу. Однако в ответ на данное обращение был получен отказ, мотивированный тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. С данным решением ответчика истец не согласен, так как нормы действующего земельного законодательства закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, который находится в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, если на этом земельном участке находится объект недвижимости, принадлежащий этому лицу на праве собственности. В связи с указанными обстоятельствами предъявлен настоящий иск.

Представитель истца Попова А.М. – Попова Г.В. в судебном заседании сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, заявленные требования уточнила и просила признать за Поповым А. М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, площадью 478 кв.м.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв (л.д. 25), в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и в иске отказать, так как в силу ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.

Третьи лица – Епишкина С.Н., Семина Т.Н., Шерстюк А.Н., Епишкина Е.Н., Епишкина А.О. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и указали, что против требований Попова А.М. не возражают (л.д. 48, 49, 50, 51, 57).

Выслушав пояснения представителя истца, учитывая позицию представителя ответчика, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела по земельным отношениям Администрации городского округа Жигулевск ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в Земельном кодексе РФ есть норма, которая регулирует порядок предоставления земельных участков под многоквартирным домом, поскольку у истца в соответствии с предоставленными документами и Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, двухквартирный жилой дом. Порядок предоставления собственникам многоквартирного дома земельных участков установлен ст. 16 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен кадастровый учет, земельный участок под домом находится в собственности публично-правового образования, которое по смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 16 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой он должен быть сформирован под многоквартирным жилым домом. Границы земельного участка Попова А.М. входят в часть многоквартирного дома и прилегающие к нему территории. Земельный участок входит в состав общего имущества. Администрация городского округа Жигулевск не вправе отчуждать эти участки. Собственники должны полностью сформировать земельный участок и пользоваться по соглашению между собой, то есть на праве общей долевой собственности без выдела доли.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ч. 1).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2).

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (ч. 4).

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что по предъявленному истцом заявлению о предоставлении ему спорного земельного участка в собственность за плату (л.д. 12, 27), Администрацией городского округа Жигулевск было принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность в связи с тем, что процедура оформления прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, регламентируется ст. 16 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно представленной суду копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), Попов А.М. является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, общей площадью 63,2 кв.м (л.д. 8, 9-10).

В соответствии с представленной суду копией Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка» (л.д. 26), за Поповым А.М. закреплен земельный участок, мерой 421,7 кв.м, за квартирой № в <адрес> в связи с покупкой квартиры в личную собственность Поповым А.М.

Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Из имеющейся в материалах дела копии кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) следует, что земельный участок, площадью 478+/-8 кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Оценивая перечисленные нормы действующего законодательства в системной взаимосвязи с представленными суду доказательствами, а также показания допрошенного в качестве свидетеля начальника отдела по земельным отношениям Администрации городского округа Жигулевск ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и несоответствии выводов свидетеля обстоятельствам дела и противоречии их представленным доказательствам, поскольку спорный земельный участок был закреплен за истцом в связи с покупкой квартиры по указанному адресу, в соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не оспаривается, истец является собственником части дома, определены границы именно этого земельного участка, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, спора по ним не имеется, истец пользуется спорным земельным участком с момента покупки квартиры и закрепления его за ним самостоятельно, в связи с чем данный земельным участок не является объектом общей долевой собственности, а установленное расхождение в площади испрашиваемого земельного участка с площадью ранее предоставленного земельного участка связано с уточнением размеров при проведении межевания, что является допустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Попова А.М. удовлетворить.

Признать за Поповым А. М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, <адрес>, площадью 478+/-8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского

городского суда А.М. Балова