Постановление по делу № 5-51/2014 от 12.03.2014

г. Кумертау, ул. 40 лет Победы, д.38                дело №5-51/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кумертау                             19 марта 2014 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием помощника прокурора города Кумертау Гафиятуллина Д.И.,

представителя общества с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур» Кадыргуловой Д.Р.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур» (далее ООО Стоматология «Нур»),

УСТАНОВИЛА:

в Кумертауский городской суд РБ вместе с материалами дела поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, вынесенное прокурором <...> в отношении ООО Стоматология «Нур» по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, <...> прокуратурой <...> совместно со старшим оперуполномоченным отдела по городу <...> УФСКН России по РБ Х. проведена проверка исполнения законодательства регулирующего оборот наркотических средств, <...> веществ и их прекурсоров, а также хранение, учет, реализацию, перевозку, приобретение, использование, ввоз, вывоз или уничтожение растений, содержащих наркотические средства или <...> вещества либо их прекурсоры в деятельности стоматологических кабинетов, поликлиник. Как показала проверка, деятельность ООО Стоматология «Нур» осуществляется с нарушением требований указанного законодательства, в частности, в нем отсутствует журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и <...> веществ, отсутствует приказ руководителя юридического лица о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журнала, не назначено такое лицо, не установлен порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений печатей и пломбировочных устройств. Кроме того, стоматологией «Нур» не направлен в адрес УФСКН годовой отчет в срок до <...> о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы 1 и 2 списка 1V за 2013 год, хранение прекурсора осуществляется на столе производственного помещения.

Прокурор Гафиятуллин Д.И. в судебном заседании просил привлечь ООО Стоматология «Нур» к административной ответственности по ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ и приостановить деятельность Общества сроком на <...>

    В судебном заседании представитель ООО Стоматология «Нур» Кадыргулова Д.Р. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, пояснила, что выявленные нарушения в деятельности ООО Стоматология «Нур» действительно имели место. Просила приостановить его деятельность не более, чем на <...> пояснила, что за этот срок они устранят все нарушения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы, представленные с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, считает, что действия ООО Стоматология «Нур» подлежат квалификации по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ как нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина ООО Стоматология «Нур» в совершении указанного правонарушения, кроме постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, доказывается объяснением генерального директора ООО Стоматология «Нур» Кадыргуловой Д.Р. <...> актом проверки от <...>, согласно которому в ООО Стоматология «Нур»:

в нарушение «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006г. №644 в ООО Стоматология «Нур» отсутствует: специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; приказ руководителя юридического лица о назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журнала;

вопреки пп. «г» п.2 Постановления Правительства РФ от 09.06.2010г. №419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» ООО Стоматологией «Нур» в адрес Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ, в срок не позднее <...> не направлен годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня <...>

в нарушение п.3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009г. №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», хранение используемого ООО Стоматологией «Нур» прекурсора метилметакрилат в неизолированном помещении. Хранение прекурсора осуществляется на столе производственного помещения;

в нарушение п.13 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009г. №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» руководителем ООО Стоматология «Нур» в стоматологическом кабинете не назначено лицо, ответственное за хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, допущенное к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, не установлен порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.

Указанные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, поэтому судья признает их допустимыми.

Часть 2 статьи 6.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от <...> с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до <...> суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

    Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Таким образом, в действиях юридического лица – ООО Стоматология «Нур» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

    признать общество с ограниченной ответственностью Стоматология «Нур», <...>, дата регистрации в качестве юридического лица <...>., адрес место нахождения юридического лица: <...>, <...>, место осуществления деятельности: <...>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде административного приостановления деятельности на срок <...>, с <...> до <...>.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Башкортостан с момента получения или вручения копии постановления.

Судья