Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2020 (2-2396/2019;) ~ М-2377/2019 от 23.12.2019

Дело ..............

УИД 26RS0..............-36

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 января 2020 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – ФИО4,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5, представителя ГКУ "Центр занятости населения .............. ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице государственного казенного учреждения "Центр занятости .............." к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконным бездействия, -

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор в обоснование своих требований в исковом заявлении, а в судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5 сослались на то, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в ходе которой установлено следующее.

Статьями 5, 8 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения .............."

работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

.............. ФИО2 опубликовала на сайте "hh.ru" информацию об имеющейся вакансии продавца-консультанта.

.............. гола ИП ФИО2 опубликовала на сайте "hh.ru"

информацию об имеющейся вакансии продавца-консультанта.

Однако не позднее последнего дня календарного месяца – .............., .............. в ГКУ "Центр занятости населения .............." информацию о наличии вакантных мест ИП ФИО2 не предоставил, чем нарушены вышеуказанные нормы законодательства Российской Федерации.    

На основании изложенного прокурор просит суд:

- признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение "Центр занятости .............." в срок с .............. по .............. информации о наличии рабочих мест и свободной должности продавца-консультанта.

Представитель ГКУ "Центр занятости населения .............. ФИО6 считала необходимым иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание она не явилась, что согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела.

Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 5, 8 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В силу п. 3.1 Закона РФ от .............. N 1032-1 "О занятости населения в РФ" работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения осуществляет государственная служба занятости населения, включающая: 1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости (Роструд); 2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; 3) государственные учреждения службы занятости населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения .............." работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от .............. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из материалов дела, иск Минераловодского межрайонного прокурора подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, т.е. в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Согласно информации ГКУ "Центр занятости населения .............." .............., в результате проведённого мониторинга учреждением выявлено 12 фактов размещения работодателями в СМИ или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях). При этом отсутствие указанной информации в регистрах получателей государственных услуг в области занятости населения дает основание полагать, что в октябре 2019 года работодателями, перечисленными в приложении к данному письму, не соблюдены требования пункта 3 статьи 25 Закона о занятости, а также требований постановления Правительства ..............-п в части ежемесячного предоставления в учреждения занятости информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

В связи с чем Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в ходе которой установлено следующее.

.............. ИП ФИО2 опубликовала на сайте "hh.ru" информацию об имеющейся вакансии продавца-консультанта.

.............. гола ИП ФИО2 опубликовала на сайте "hh.ru"

информацию об имеющейся вакансии продавца-консультанта.

Однако к 31 октября и .............. в ГКУ "Центр занятости населения .............." информация о наличии вакантных мест ИП ФИО2 не предоставила.    

Указанные сведения ею были предоставлены только .............., т.е. после обращения Минераловодского межрайонного прокурора в суд с данным иском.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Минераловодского городского округа ...............

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение "Центр занятости .............." в срок с .............. по .............. информации о наличии рабочих мест и свободной должности продавца-консультанта.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Минераловодского городского округа .............. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение принято судом в окончательной форме .............. и может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца.

Председательствующий