Постановление по делу № 5-179/2020 от 20.04.2020

Дело № 5-179/2020

59RS0001-01-2020-002420-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     по делу об административном правонарушении

01 июня    2020 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми    Бейман О.Е., при секретаре Попонине А.О. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Денисова Р.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Денисова Р.Е., Дата рождения, уроженца г...., проживающего по адресу Адрес ... по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дата в ... часов ... минут    в общественном месте по адресу: Адрес был обнаружен гражданин Денисов Р.Е. который нарушил правила поведения пи введении режима повышенной готовности на территории Пермского края находился в общественном месте на улице, т ем самым, нарушил требования п.10 ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23, в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) т.е. находиться дома по адресу Адрес

В судебном заседании Денисов Р.Е. не согласен с протоколом об административном правонарушении, пояснил, что .... Управлял автомобилем, был остановлен сотрудниками полиции. Разрешение на передвижение у него имеется, которое было предъявлено сотрудникам полиции в электронном виде, поскольку он не успел его распечатать из приложения в телефоне.

Заслушав лицо. Привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за    невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пп. «а2», п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.3,4 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 14.03.2020 №5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.

Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 (с последующими изменениями) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», предусмотрена обязанность физических лиц не покидать место проживания (пребывания), перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц, либо иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются:

на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа, при наличии разрешения, выданного в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Указа. При проверке выданных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Указа разрешений допускается предъявление их фото- либо светокопии;

на лиц, перемещающихся на личном транспорте и легковых такси в случаях, предусмотренных абзацами третьим - одиннадцатым, шестнадцатым, семнадцатым настоящего пункта, а также на лиц, осуществляющих управление указанными транспортными средствами.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административное ответственности не обязано доказывать свою невиновность, все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие.

В нарушение Денисову Р.Е. вменяется нахождение в общественном месте по адресу: Адрес нарушение правила поведения пи введении режима повышенной готовности на территории Пермского края находился в общественном месте на улице, т ем самым, нарушил требования п.10 ст.4 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23, в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19).

Вместе с тем суду представлено разрешение, выданное Дата Денисову Р.Е. ООО «...» согласно которому Денисов Р.Е. является зарегистрированным курьером в программном обеспечении ..., а также представлено на обозрение приложение Яндекс доставка в аккаунтом Денисова Р.Е.

Денисов Р.Е. указывает, что и разрешение в фотокопии в электронном виде и приложение были представлены на обозрение сотрудникам полиции.

Тем самым, Денисов Р.Е. имел право на передвижение, поскольку деятельность по доставке в спорный период приостановлена не была, в связи с чем в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в его действиях отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Денисова Р.Е., предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации –прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья                         О.Е. Бейман