Решение по делу № 5-844/2020 от 13.05.2020

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 18 мая 2020 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «<данные изъяты>» Сурина Ф. В.<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд <адрес> из территориального отдела № Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее ГУ ГЖИ МО) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания (далее ООО УК) «<данные изъяты>» Сурина Ф.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, при проведении мероприятий по систематическому наблюдению (мониторингу, анализу), направленному на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами госу3дарствыенной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, обязательных требований Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID) на территории <адрес>» установлено, что управляющей организацией ООО УК «<данные изъяты>» - ответственным должностным лицом которого согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ООО УК «<данные изъяты>» является Сурин Ф.В., осуществляющего свою предпринимательскую деятельность на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>, в нарушение предписаний и ограничений, установленных постановлением №-ПГ, по адресу фактического места расположения управляющей организации: <адрес>, а именно: - не обеспечено соблюдение социальной дистанции, в том числе путем нанесения социальной разметки (п.п. 2 п. 5 Постановления №-ПГ); - не обеспечено соблюдение требования об обязательном обеспечении измерения температуры тела работникам на рабочих местах (п. 12 Постановления №-ПГ).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол.

В соответствии с положениями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что диспозиция предъявленного должностному лицу – генеральному директору ООО УК «<данные изъяты>» Сурину Ф.В. обвинения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, изложенная в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции, указанной в ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность помещения управляющей компании ООО УК «<данные изъяты>».

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственность Управляющая компания «<данные изъяты>» Сурина Ф. В. возвратить должностному лицу территориального отдела № Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья