Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2020 от 24.04.2020

№ 5-51/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года        п. Игра ул. Советская, 39 Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,    в отношении индивидуального предпринимателя Ивонина Артема Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Любимый» индивидуального предпринимателя Ивонина А.Г. по адресу: <адрес> при проведении совместных рейдовых мероприятий с сотрудниками МО МВД России «Игринский», установлены нарушения требований санитарного законодательства:

- не обеспечено наличие дезинфицирующих средств с прилагаемыми инструкциями изготовителей для их использования (для обработки рук кожных антисептиков или дезинфицирующих салфеток) с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры; дезинфицирующих верулицидного действия для уборки помещений с дезинфекцией дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования, во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа; наличие в предприятии не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников);

- не обеспечено наличие документов, подтверждающих проведение контроля температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

- сотрудники магазина, контактирующие при работе с посетителями, не обеспечены запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также не менее чем пятидневным запасом средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе, на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы). Фактически установлено, что у сотрудника магазина имеется только четыре одноразовых маски, три пары перчаток.

Нарушения произошли по вине индивидуального предпринимателя Ивонина А.Г. ввиду ненадлежащего контроля за соблюдением требований санитарного законодательства в части предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в п. Игра просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия. Просит привлечь индивидуального предпринимателя Ивонина А.Г. к административной ответственности за нарушение требований санитарного законодательства и назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина «Любимый» на срок 8 дней.

    Индивидуальный предприниматель Ивонин А.Г., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Судья, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю, гражданину) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальный предприниматель Ивонин А.Г. в магазине «Любимый» не обеспечил проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в предприятии торговли по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: не осуществляется контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня (по показаниям) не обеспечено наличие документов, подтверждающих проведение контроля температуры тела работников. Отсутствуют документы, подтверждающие периодичность уборки и дезинфекции помещения и поверхностей с периодичностью обработки каждые 2 часа. Отсутствует журнал по дезинфекции и уборки помещений, график уборки отсутствует. При входе в торговое помещение отсутствуют антисептические средства для работников и посетителей. Уборочный инвентарь не промаркирован. В торговом помещении находятся 3 пары перчаток, 4 маски, дезинфицирующее средство объемом 750 мл. и белизна. Тем самым в торговом помещении отсутствует пятидневный запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

Статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Факт совершения Ивониным А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра помещений и территории с фотографиями, протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами, представленными в материале. Указанные доказательства являются допустимыми и достоверными.

Ответственность за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поэтому действия Ивонина А.Г. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания, судья, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ивонина Артема Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 8 суток, в течение которого запретить индивидуальному предпринимателю Ивонину А.Г. эксплуатацию магазина «Любимый» по адресу: <адрес>, исчисляя начало срока с момента фактического приостановления деятельности с 13-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья:                      А.В. Касаткина