Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1211/2016 от 19.11.2016

.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 ноября 2016 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Машошина С.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Ильиной <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Ильина Т.С. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин., около <адрес>, в общественном месте Ильина Т.С. выражалась грубой нецензурной бранью в адрес ФИО3, на его неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировала, нарушая общественный порядок.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Важным квалифицирующим признаком является наличие соответствующего мотива – стремление удовлетворить собственные потребности (например, в самоутверждении) путем демонстрации выражено пренебрежительного отношения к общепринятым правилам поведения в обществе. Объективная сторона ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ выражается в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Мелкое хулиганство – это умышленные действия, при которых умысел виновного должен быть направлен на нарушение именно общественного порядка, а действия должны выражать явное неуважение к обществу. При этом нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества являются лишь составляющими элементами мелкого хулиганства и сами по себе не могут образовывать состав мелкого хулиганства без умысла на нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу. Под общественным порядком следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. К хулиганству следует относить умышленные действия, совершаемые в общественных местах в отношении незнакомых или малознакомых людей. Не являются мелким хулиганством действия, основанные на личных неприязненных отношениях и совершаемые в отношении знакомых лиц.

Однако, протокол об административном правонарушении в отношении Ильиной Т.С. и представленные вместе с ним доказательства не раскрывают в достаточной степени объективную сторону административного правонарушения, вменяемого Ильиной Т.С.

Из имеющихся материалов не представляется возможным установить причину поведения Ильиной Т.С., что само по себе ставит под сомнение направленность ее действий на совершение мелкого хулиганства, т.е. на нарушение общественного порядка. Таким образом, из представленных суду доказательств невозможно установить обстоятельства совершения правонарушения, мотивы поведения Ильиной Т.С.

Кроме того, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужил рапорт сотрудника полиции ФИО4, однако, сотрудник полиции в установленном порядке допрошен не был, ему не были разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ, он не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Также, в протоколе об административном правонарушении не указан потерпевший и отсутствует его подпись о разъяснении ему прав и обязанностей.

Недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей, лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ильиной <данные изъяты> возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по г.Курску для устранения недостатков.

Судья: С.В.Машошина