Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2020 ~ М-249/2020 от 18.05.2020

Дело № 2-399/2020

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года г. Канск Красноярского края

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Конищевой И.И., при секретаре Катунине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) к Путилиной Елене Андреевне о взыскании ущерба в виде переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к Путилиной Е.А., в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца ущерб в виде переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 427698,49 рубля, единовременной выплаты в размере 5000 рублей.

Требования мотивированы тем, что решением Канского районного суда от 07.09.2016, вступившим в законную силу 08.10.2016, Путилина Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживавшая по адресу <адрес> признана безвестно отсутствующей. Нетрудоспособным членом семьи Путилиной Е.А. являлась её дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 27.12.2016 Пинаева Нина Алексеевна (законный представитель ФИО2) обратилась в УПФР в г. Канске и Канском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца. С 01.12.2016 ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В сентябре 2019 года при проверке данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица - Путилиной Елены Андреевны, было установлено, что она с 14.07.2017 по 1 квартал 2019 года работала представителем в ООО «Сити-Лайн», которое зарегистрировано в УПФР в Центральном районе г. Новосибирска. Также согласно сведениям с официального сайта ФССП по Красноярскому краю в отношении Путилиной Е.А. было возбуждено два исполнительных производства по взысканию задолженности по кредитным платежам в 2017, 2019 годах.

В связи с обнаружением места пребывания Путилиной Елены Андреевны 19 февраля 2020 года Канским районным судом Красноярского края вынесено решение об отмене решения Канского районного суда от 07.09.2016 о признании Путилиной Елены Андреевны безвестно отсутствующей. Путилина Е.А. обязанностей по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка не исполняла. Содержание в виде ежемесячной выплаты пенсии по случаю потери кормильца в период с 01.12.2016 по 20.03.2020 и единовременной выплаты осуществляло Управление. В соответствии с решением Канского районного суда от 19.02.2020 Путилина Е.А. не является безвестно отсутствующей, то и обязанность по содержанию своего ребенка лежит именно на ней, а не на Управлении.

В связи с тем, что несовершеннолетняя ФИО2, имеет мать (не умерших и не признанных безвестно отсутствующими), сумма пенсии по случаю потери кормильца и единовременная выплата, выплаченная Управлением, является нецелевым расходованием средств бюджета Пенсионного фонда РФ то есть является убытками.

Учитывая вышеизложенное, своими неправомерными действиями Путилина Елена Андреевна причинила Управлению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение. Ответчик был уведомлен о переплатах, однако денежные средства на расчетный счет Истца до сих пор не поступили.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца, на вынесение заочного решения согласны.

Ответчик Путилина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования к Путилиной Е.А. не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона социальная пенсия является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Таким образом, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам (детям в возрасте до 18 лет) и является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено в судебном заседании, Путилина Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Канского районного суда от 07.09.2016, вступившим в законную силу 08.10.2016, Путилина Елена Андреевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана безвестно отсутствующей.

Постановлением администрации Канского района № 728-пг от 18.12.2006 г. Пинаева Н.А. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так как ее мать Путилина Е.В. оформила отказ от ребенка в родильном доме, а отец в свидетельстве о рождении записан по указанию матери.

Законный представитель Путилиной М.С. Пинаева Н.А. обратилась в УПФР в г. Канске и Канском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца. С 01.12.2016 ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Основанием для прекращения выплаты ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца явилось решение Канского районного суда Красноярского края от 19.02.2020, вступившее в законную силу 20.03.2020, об отмене решения Канского районного суда от 07.09.2016 в связи с установлением места нахождения Путилиной Елены Андреевны.

Доводы истца о том, что выплата пенсии возникла по вине ответчицы Путилиной Е.А., отсутствовавшей в месте жительства без уважительной причины, которая устранилась от обязанности по содержанию несовершеннолетней дочери и переложила данную обязанность на государство, суд признает несостоятельными, поскольку юридическим фактом для назначения несовершеннолетней ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца явилось решение суда от 07.09.2016 о признании Путилиной Е.А. безвестно отсутствующей, а также заявление опекуна Пинаевой Н.А. о назначении пенсии.

Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены статьей 80 Семейного кодекса РФ и являются объектом регулирования семейных отношений. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств согласно Семейному кодексу РФ. Таким образом, обязанность Путилиной Е.А. по содержанию несовершеннолетней дочери не зависит от назначения ребенку ответчицы пенсии по случаю потери кормильца.

Сам факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о его противоправном поведении, поскольку анализ абз. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ свидетельствует о том, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в течение года в месте его жительства сведений о месте его пребывания.

Таким образом, исходя из положения ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, Путилина Е.А. участником правоотношений по выплате ее несовершеннолетней дочери пенсии по случаю потери кормильца не являлась, обязательств по предоставлению истцу достоверных сведений не имела, положения пенсионного законодательства, регулирующие отношения между истцом и несовершеннолетней ФИО2, ответчица не нарушала.

Доказательств, свидетельствующих о вине Путилиной Е.А. в причинении УПФ РФ (ГУ) в г. Канске имущественного вреда, о назначении несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца, истец, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представил.

Заявленная истцом к взысканию сумма не может рассматриваться в качестве неосновательного обогащения Путилиной Е.А., поскольку выплата истцом несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца не освобождает ответчика от обязательств в пользу ребенка, таким образом, факт приобретения или сбережения Путилиной Е.А. имущества за счет истца отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в ходе рассмотрения дела было достоверно установлено, что пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачена на законном основании, при этом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о взыскании с Путилиной Елены Андреевны суммы выплаченной ее несовершеннолетней дочери пенсии и единовременной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) к Путилиной Елене Андреевне о взыскании ущерба в виде переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

В окончательной форме

решение принято 11.07.2020.