Дело № 2-2247/19
УИД: 51RS0003-01-2019-002791-40
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2019 года
(с учетом выходных и праздничных дней)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2019 года г.Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Гедымы О.М.
при секретаре Евлеевой А.Ю.
с участием:
истца Ахроменко В.Г.
представителя истца Баренбойм А.А.
представителя ответчика Воробьевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахроменко В.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ахроменко В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее ГУ УПФ РФ в г.Мурманске) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера.
В обоснование иска истец указал, что 01.11.2018 обратился в ГУ УПФ Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.04.2019 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (далее РКС). Согласно расчету ответчика стаж работы в РКС составил 6 лет 04 месяца 21 день, при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев. При этом при подсчете продолжительности стажа в РКС для определения права на досрочную страховую пенсию по старости ответчиком не были включены периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы (в данной части решение пенсионного органа истцом не оспаривается); период работы в качестве заместителя директора по техническим вопросам в ООО «Спортплаза» г.Мурманска с 11.01.2011 по 20.02.2012 по причине отсутствия документального подтверждения факта проживания на территории Российской Федерации.
С решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку записями в его трудовой книжке подтвержден факт работы в ООО «Спортплаза» в г.Мурманске в спорный период, следовательно, указанный период подлежал включению в стаж работы в РКС. При этом обращает внимание, что ответчиком частично принят к зачету период его работы в ООО «Спортплаза» с 21.02.2012 по 24.09.2012, в остальной части спорный период не принят к зачету в связи с отсутствием подтверждения постоянного или временного проживания на территории Российской Федерации.
Кроме того, считает, что ответчиком необоснованно исключен из его страхового стажа период работы в НП ООО «Монохром» с 01.07.1998 по 31.05.2005 по причине отсутствия подтверждающих документов, истребованных из компетентных органов Республики Беларусь. При этом обязанность истребования таких документов на истца ответчиком не возлагалась. Согласно записям, содержащимся в его трудовой книжке, в период с 01.08.1994 по 31.01.2005 истец работал в НП ООО «Монохром». Согласно справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Управлением соцзащиты администрации Первомайского района г.Минска, из общего периода работы истца в НП ООО «Монохром» в подсчет включен только период с 02.08.1994 по 30.06.1998. Продолжительность страхового стажа для назначения истцу страховой пенсии по законодательству Российской Федерации учтена по названной справке. Вместе с тем, в материалах пенсионного дела (отказного) в отношении истца имеется справка, выданная Первомайским районным отделом Минского городского Управления фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты республики Беларусь от 07.07.2017, согласно которой НП ООО «Монохром» состояло на учете в качестве плательщика обязательных страховых взносов с 03.08.1994 и производило уплату страховых взносов по апрель 2002 года, однако при определении страхового стажа указанная справка пенсионным органом учтена не была.
На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж работы в РКС период работы в ООО «Спортплаза» в г.Мурманске с 11.01.2011 по 24.09.2012 (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы); обязать ответчика включить в страховой стаж работы истца период его работы в НП ООО «Монохром» с 02.08.1994 по 31.01.2005; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда России от 18.02.2019 №46п ГУ УПФ России в Октябрьском округе г.Мурманска и ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г.Мурманска реорганизовано в форме присоединения к ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г.Мурманска с последующем переименованием в ГУ УПФ Российской Федерации в г.Мурманске.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является ГУ УПФ Российской Федерации в г.Мурманске.
В ходе судебного разбирательства истец и его представитель неоднократно уточняли исковые требования, в конечном итоге просили: обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в РКС период работы в ООО «Спортплаза» г.Мурманск с 11.01.2011 по 24.09.2012 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы), исключив из подсчета период работы с 01.07.2011 по 29.07.2011 в Республике Беларусь, включив указанный период в страховой стаж и стаж работы в РКС; обязать ответчика включить в страховой стаж для установления пенсии по старости период работы в НП ООО «Монохром» с 02.08.1994 по 31.01.2005; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на пенсию, то есть с 11.11.2018 и взыскать с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Ахроменко В.Г. и его представитель Баренбойм А.А. исковые требования, с учетом их уточнения поддержали, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Истец дополнительно пояснил, что он является гражданином Республики Беларусь, в настоящее время имеет вид на жительство на территории Российской Федерации. В 2010 году он вступил в брак с гражданкой Российской Федерации – ФИО1, в связи с чем в октябре 2010 года переехал на постоянное место жительства в город Мурманск. По приезду он поставил в известность УФМС России по Мурманской области о своем проживании по адресу: <адрес>, встал на миграционный учет по указанному месту жительства. Супруга зарегистрировала его по месту пребывания по указанному адресу, после чего в январе 2011 года он устроился на работу в ООО «Спортплаза» в городе Мурманске, где с ним был заключен трудовой договор, он ежедневно ходил на работу, работодатель ежемесячно производил выплату заработной платы, зарегистрировал его в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем ежемесячно производил отчисления страховых взносов. Считает, что у ответчика не имелось оснований для исключения спорного периода работы в ООО «Спортплаза» из его страхового стажа и стажа работы в РКС, поскольку материалами дела подтверждается факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации. Относительно периода его работы с 01.07.2011 по 29.07.2011, который включен пенсионным органом в страховой стаж, как работа в Республике Беларусь, пояснил, что в указанный период он работал в ООО «Спортплаза», в июле 2011 года ему был предоставлен основной оплачиваемый отпуск, который он провел со своей семьей в Республике Беларусь, однако на территории Республики в указанный период он не работал, в связи с чем компетентным органом указанный период отмечен как работа, ему не известно. Просит исключить период работы с 01.07.2011 по 29.07.2011 из страхового стажа работы в Республике Беларусь и включить в страховой стаж и стаж работы в РКС на территории Российской Федерации.
Представитель ответчика ГУ УПФ Российской Федерации в г.Мурманске Воробьева С.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Обратила внимание, что истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа работы в РКС. При этом указала, что истец обратился в пенсионный орган за досрочным пенсионным обеспечением по достижении возраста 59 лет, в связи с чем ему необходимо подтвердить стаж работы в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, однако по расчету пенсионного органа его стаж работы в РКС составил менее требуемого. Также указала, что период работы истца в НП ООО «Монохром» включен пенсионным органом в страховой стаж работы истца в той части, которая подтверждена компетентными органами Республики Беларусь, то есть в страховой стаж работы истца включен период его работы с 02.08.1994 по 30.06.1998, в остальной части истцу отказано. Также пояснила, что периоды работы истца в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 30.06.2011 и с 11.08.2011 по 20.02.2012 не были включены в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС, поскольку за указанные периоды отсутствуют сведения подтверждающие факт проживания истца на территории Российской Федерации. С учетом изложенного, просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела (отказного) в отношении Ахроменко В.Г., суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в числе условий, предусмотренных названным Федеральным законом для назначение страховой пенсии по старости, являются: возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, а также материалами пенсионного дела в отношении истца (отказного), Ахроменко В.Г., *** года рождения, 01 ноября 2018 года обратился в ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска (в настоящее время ГУ УПФ РФ в г.Мурманске) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Вместе с тем, решением пенсионного органа от 24.04.2019 № Ахроменко В.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Из решения пенсионного органа следует, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости его страховой стаж составил 32 года 11 месяцев 14 дней (при требуемом 25 лет); стаж работы в РКС составил 06 лет 04 мес. 21 день, при требуемом не менее 07 лет 06 месяцев.
С учетом того, что на момент обращения истца в пенсионный орган по вопросу досрочного пенсионного обеспечения ему исполнилось <данные изъяты>, ему необходимо было подтвердить стаж работы в РКС в размере не менее 7 лет 06 месяцев.
Из решения ответчика следует, что пенсионным органом не были включены в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы; периоды работы в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 30.06.2011 и с 11.08.2011 по 20.02.2012. Также ответчиком не были включены в страховой стаж работы истца периоды работы в МПП «Минскконтакт» с 01.07.1991 по 31.12.1991, а также период работы в НП ООО «Монохром» с 01.07.1998 по 31.01.2005.
Основанием для исключения периодов работы истца в ООО «Спортплаза» явилось то обстоятельство, что истцом не был документально подтвержден факт его проживания на территории Российской Федерации. Период работы истца в НП ООО «Монохром» не был включен ответчиком в страховой стаж, поскольку отсутствуют подтверждающие документы для назначения страховой пенсии, истребованные из компетентных органов Республики Беларусь.
Истец оспаривает решение пенсионного органа в части исключения из страхового стажа и стажа работы в РКС периода его работы в ООО «Спортплаза» и в части исключения из его страхового стажа периода работы в НП ООО «Монохром», в остальной части решение пенсионного органа не обжалуется.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Разрешая требования истца о включении в его страховой стаж периода работы в НП ООО «Монохром» с 02.08.1994 по 31.01.2005, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Беларусь, регулируется Договором между Российской Федерации и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 (далее Договор).
Согласно п. 1 ст. 2 Договора настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.
Согласно ст. 5 Договора застрахованные, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они выполняют работу (п. 1).
В соответствии с п. 1 ст. 10 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.
В силу ст. 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
В целях реализации настоящего Договора уполномоченные органы - Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь, заключили Соглашение от 15.03.2011 года по его применению.
Согласно п. 4 ст. 10 Соглашения в необходимых случаях до принятия решения о назначении пенсии на основании соответствующего заявления застрахованного может быть осуществлен предварительный расчет размера пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Договора. Для этого компетентный орган (организация) Договаривающейся Стороны, на территории государства которой проживает застрахованный, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий запрос вместе со справкой о страховом (трудовом) стаже согласно Приложению 2 к настоящему Соглашению, необходимой для возможного суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации, документами (в необходимых случаях копиями документов, заверенными компетентным органом (организацией), требуемыми для назначения пенсии, в компетентный орган (организацию) другой Договаривающейся Стороны.
Компетентный орган (организация) другой Договаривающейся Стороны в течение 10 рабочих дней после проведения расчета размера пенсии информирует о его результате компетентный орган (организацию) Договаривающейся Стороны, направивший запрос.
Во исполнение требований указанного выше Соглашения пенсионным органом – ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска направлен соответствующий запрос в Министерство труда и социального развития Республики Беларусь для подтверждения страхового стажа истца на территории Республики Беларусь.
16 апреля 2019 года в ГУ УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска поступили сведения из Управления социальной защиты администрации Первомайского района г. Минска Республики Беларусь в соответствии с Соглашением о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения. При этом указанным органом направлена справка о страховом (трудовом) стаже Ахроменко В.Г., согласно которой общий период страхового (трудового) стажа для назначения пенсии в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны компетентного органа (организации), выдавшего данную справку, составляет 11 лет 07 месяцев 28 дней.
При этом компетентным органом Республики Беларусь подтвержден период работы истца в НП ООО «Монохром» с 02.08.1994 по 30.06.1998, который и был включен ответчиком в страховой стаж работы истца, что подтверждается материалами пенсионного дела (отказного) в отношении истца, в частности данными о стаже.
Учитывая, что компетентным органом Республики Беларусь не подтвержден период работы истца в НП ООО «Монохром» с 01.07.1998 по 31.01.2005, суд приходит к выводу, что оснований для включения указанного периода в страховой стаж работы истца у пенсионного органа не имелось, следовательно, решение пенсионного органа в данной части является законным и обоснованным.
Принимая во внимание изложенное, суд также не находит оснований для удовлетворения данной части исковых требований истца.
Доводы истца о том, что период его работы в НП ООО «Монохром» подтвержден записями в его трудовой книжке и справкой о перечислении Обществом страховых взносов, суд во внимание не принимает, поскольку страховой (трудовой) стаж работы на территории Республики Беларусь, в соответствии с названным выше Договором должен быть подтвержден именно компетентным органом Договаривающейся Стороны, в данном случае Республики Беларусь.
Разрешая требование истца о включении в его страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 24.09.2012, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ахроменко В.Г. является гражданином Республики Беларусь, решением УФМС России по Мурманской области от 27.01.2012 № Ахроменко В.Г. разрешено постоянное проживание в Российской Федерации и оформлен вид на жительство <данные изъяты> сроком действия до 27.01.2017. Решением УМВД России по Мурманской области от 25.01.2017 срок действия вида на жительство Ахроменко В.Г. продлен до 27.01.2022.
Из справки, выданной отделом по вопросам миграции отдела полиции №3 УМВД России по г.Мурманску от 04.05.2019 № следует, что Ахроменко В.Г. состоял на учете в отделе по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по г.Мурманску по адресу: <данные изъяты> с 23.10.2010 по 14.01.2011, с 15.01.2011 по 12.11.2011, с 12.11.2011 по 21.02.2012.
С 21.02.2012 Ахроменко В.Г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, где проживает вместе со своей семьей.
Материалами дела подтверждено, что 11 января 2011 года между ООО «Спортплаза» и Ахроменко В.Г. заключен трудовой договор №, согласно которому истец принят на работу в Общество на должность заместителя директора по техническим вопросам в подразделение «Администрация». Из трудового договора, заключенного с истцом, следует, что на момент заключения трудового договора у истца имелась временная регистрация по адресу: <данные изъяты>.
Из представленной истцом копии трудовой книжки, подлинник которой обозревался в ходе судебного разбирательства, следует, что Ахроменко В.Г. работал в ООО «Спортплаза» в указанной должности в период с 11.01.2011 по 24.09.2012.
Факт работы истца в ООО «Спортплаза» подтвержден его трудовой книжкой, справками работодателя и табелями учета рабочего времени за весь спорный период, из которых следует, что в спорный период работы истца в ООО «Спортплаза» ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04.07.2011 по 29.07.2011 (26 календарных дней), также истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 30.07.2011 по 10.08.2011 (12 календарных дней), также ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 18.06.2012 по 17.07.2012 (30 календарных дней). Указанное обстоятельство также подтверждается справкой работодателя ООО «Спортплаза», предоставленной по запросу суда.
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что в период с 11.01.2011 по 24.09.2012 истец работал в ООО «Спортплаза» в городе Мурманске, где и проживал вместе со своей семьей.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ахроменко В.Г. подтверждено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации 27.01.2011 года. Указанной выпиской подтверждено, что период работы истца в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 24.09.2012 отражен в выписке, как работа в районах Крайнего Севера, за исключением периода с 30.07.2011 по 10.08.2011 – период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы. Указанной выпиской также подтвержден факт начисления и перечисления страхователем (ООО «Спортплаза») страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Из материалов пенсионного дела (отказного) в отношении истца, а также материалами гражданского дела подтверждено, что пенсионным органом включен в страховой стаж работы истца и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца в ООО «Спортплаза» с 21.02.2012 по 24.09.2012, то есть пенсионным органом принят к зачету период работы истца с момента его регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.
Как следует из решения пенсионного органа, отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода работы истца в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 20.02.2012, пенсионный орган исходил из того, что истцом документально не подтвержден факт проживания на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами пенсионного органа, поскольку перечисленными выше документами (трудовым договором, табелями учета рабочего времени, справками работодателя, справками миграционной службы) подтверждается факт постоянного проживания истца в городе Мурманске по адресу: <данные изъяты>.
Кроме того, из показаний свидетеля ФИО1, являющейся супругой истца, следует, что в 2010 году она вступила в брак с Ахроменко В.Г., который до октября 2010 года проживал в городе Минске Республики Беларусь. В октябре 2010 года он переехал на постоянное место жительства в город Мурманск, где проживал и проживает до настоящего времени в принадлежащей ей на праве собственности квартире по адресу: <данные изъяты>, в январе 2011 года супруг устроился на работу в ООО «Спортплаза», <данные изъяты>. Также свидетель пояснила, что она постоянно регистрировала истца по месту пребывания по указанному адресу в органах УФМС, давала нотариальное согласие на его регистрацию по своему месту жительства. В указанный период ее супруг постоянно проживал в городе Мурманске и не выезжал за пределы Российской Федерации для постоянного проживания на территории другого государства.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетеля последовательны, согласуются с пояснениями истца и материалами дела, в связи с чем принимаются судом в качестве доказательства, подтверждающего факт проживания истца в городе Мурманске в спорный период.
Таким образом, материалами гражданского дела достоверно подтверждено, что с 11 января 2011 года и по настоящее время истец Ахроменко В.Г. постоянно проживает на территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Данный факт может быть установлен исходя из непрерывности, длительности пребывания гражданина на территории Российской Федерации (Постановление от 24.11.1995 №14-П, от 04.04.1996 №9-П, от 15.01.1998 №2-П, от 02.02.1998 №4-П, от 02.06.2011 №11-П, Определения от 05.10.2000 №199-О, от 04.03.2004 №146-О, от 06.10.2008№619-О-П, от 13.10.2009 №1309-О-О, от 27.05.2010 №741-О-О, от 17.11.2011 №1597-О-О, от 05.06.2012 №1059-О, от 17.06.2013 №996-О).
Как установлено судом, начиная с октября 2010 года, Ахроменко В.Г. постоянно проживает в городе Мурманске, с 21.02.2012 имеет вид на жительство на территории Российской Федерации, имеет регистрацию по месту жительства, в период проживания в городе Мурманске Ахроменко В.Г. осуществлял трудовую деятельность, вступил в брак с гражданином Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что все действия истца свидетельствуют о его постоянном проживании на территории Российской Федерации, в том числе в период с 11.01.2011 по 20.02.2012.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода работы истца в ООО «Спортплаза» (с 11.01.2011 по 20.02.2012) из его страхового стажа и стажа работы в РКС.
Таким образом, период работы истца в ООО «Спортплаза» с 11.01.2011 по 20.02.2012, за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 30.07.2011 по 10.08.2011 (12 к. дней) подлежит включению в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС, так как город Мурманск расположен в районах Крайнего Севера.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода его работы в ООО «Спортплаза» с 21.02.2012 по 24.09.2012, поскольку указанный период включен пенсионным органом в страховой стаж работы истца и стаж работы в РКС, в связи с чем оснований для повторного включения указанного периода в стаж работы истца не имеется.
Разрешая требование истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС на территории Российской Федерации периода работы истца с 01.07.2011 по 29.07.2011, суд приходит к следующему.
Из материалов пенсионного дела в отношении истца следует, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж работы истца, как работа на территории Республики Беларусь. При этом пенсионный орган исходил из сведений, предоставленных компетентным органом Республики Беларусь.
В судебном заседании истец пояснил, что в указанный период он работал в ООО «Спортплаза», где ему был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, какую-либо работу на территории Республики Беларусь он не выполнял.
Материалами дела, в частности табелем учета рабочего времени за июль 2011 года, подтверждено, что 01 июля 2011 года истец отработал в ООО «Спортплаза» полный рабочий день, 02 и 03 июля были для истца выходными днями, в период с 04 июля по 29 июля 2011 года истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, что также подтверждается и справкой работодателя.
Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Ахроменко В.Г. подтверждено, что указанный период работы истца (с 01.07.2011 по 29.07.2011) отражен в выписке, как работа в РКС, за указанный период работодателем (ООО «Спортплаза») произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд России, что не оспаривалось представителем пенсионного органа.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для включения указанного периода работы истца в страховой стаж его работы, как работы на территории Республики Беларусь, указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в РКС на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении периодов работы истца в ООО «Спортплаза» с 11 января 2011 года по 29 июля 2011 года (06 мес. 18 дней) и с 11 августа 2011 года по 20 февраля 2012 года (06мес. 09дней) в его страховой стаж и стаж работы в РКС, а также с учетом стажа работы истца в РКС (06 лет 04 мес. 21 день), который учтен ответчиком при принятии решения об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии, стаж работы истца в РКС по состоянию на 31.10.2018 составит 07 лет 05 мес. 18 дней (6л.4м.21д. +06м.18д. + 06м. 09д.). Учитывая, что с 01 ноября 2018 года истец продолжал работать в условиях Крайнего Севера, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что право на досрочное пенсионное обеспечение возникло у истца с 12 ноября 2018 года (07л. 05м. 18 д. + 12д.= 7л. 06 мес.).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента наступления права, то есть с 12 ноября 2018 года.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ахроменко В.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы Ахроменко В.Г. в ООО «Спортплаза» с 11 января 2011 года по 29 июля 2011 года, с 11 августа 2011 года по 20 февраля 2012 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить Ахроменко В.Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) с момента наступления права на пенсию, то есть с 12 ноября 2018 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мурманске в пользу Ахроменко В.Г. государственную пошлину в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ахроменко В.Г. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.М. Гедыма