Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2799/2020 ~ М-3244/2020 от 31.08.2020

Дело № 2-2799/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Нагайцевой А.С.,

с участием:

истца Гребенникова С.Н.,представителя истца Гребенникова С.Н. на основании ордера адвоката Сурова М.В.,

представителя ответчика Фонда поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» в лице его учредителя Гребенникова С.Н.,

в отсутствии 3 его лица

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенникова Сергея Николаевича к Фонду поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» о ликвидации фонда,

установил:

Истец Гребенников Сергей Николаевич обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он является единственным учредителем некоммерческой организации фонда поддержки духовного просвещения и культуры «Служение», созданной в установленном законом порядке 09.04.2003г. на основании решения № 1 от 31 марта 2003г.

В соответствии с Уставом Фонда, целью его деятельности является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества для духовного и культурного просвещения граждан. Учредителем и Президентом Фонда является Гребенников Сергей Николаевич.

Согласно налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный год 2017 сумма полученных доходов за налоговый период составила 149000 руб. Согласно налоговой декларации по налогу,уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный год 2018 сумма полученных доходов за налоговый период составила 118 400 руб. За 2019 года сумма полученных доходов составила 144900 руб. Поступающих денежных средств от приносящей доход деятельности фонда, спонсорской помощи недостаточно для покрытия текущих расходов Фонда.В частности, согласно договору аренды № 2/2012 от 20.01.2012, заключенного между ООО «СМУ-3» и Фондом ежегодные расходы на офисное помещение Фонда составляют 147420 руб. При этом в случае недостатка денежных средств для оплаты аренды помещения, а также хозяйственных расходов, задолженность перед контрагентами оплачивается за счет заемных средств, полученных от Президента Фонда.

Поскольку денежные средства для достижения уставных целей у Фонда отсутствуют, фонд не имеет финансовой задолженности по налоговым или иным платежкам, а также задолженности перед третьими лицами, имущество у фонда отсутствует, Гребенников С.Н. просит ликвидировать некоммерческую организацию Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» ОГРН 1033600090028 ИНН 3666105153 (л.д. 4 – 5).

Истец Гребенников С.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца Гребенникова С.Н. на основании ордера адвоката Суров М.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика Фонда поддержки духовного просвещения и культуры «Служение»в лице его учредителя Гребенников С.Н. исковые требования признал.

Представитель третьего лица Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Воронежской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, о чем имеется уведомление; представил в суд письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 47 – 50).

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения № 1 единственного учредителя Гребенникова Сергея Николаевича от 31 марта 2003 года создан Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» (л.д. 22).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 27.08.2020 решение о государственной регистрации Фонда принято 09.04.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области, 09.04.2003 запись о государственной регистрации Фонда в качестве юридического лица внесена УФНС России по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен ОГРН 1033600090028, ИНН 3666105153 (л.д. 8 – 13).

Из Устава Фонда поддержки духовного просвещения и культуры «Служение», утвержденного Решением Единственного учредителя Гребенникова С.Н. от 31 марта 2003 года (л.д. 14 – 21), следует, что фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» является не имеющей членства некоммерческой организацией, созданной в целях формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества в соответствии с уставными целями.

Согласно п. 2.1 устава основной целью фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества для духовного и культурного просвещения граждан.

Источники формирования имущества Фонда определены пунктом 9.2 Устава Фонда. К их числу отнесены регулярные и единовременные поступления от учредителя (участников), добровольные имущественные взносы и пожертвования, выручка от реализации товаров, работ, услуг, дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации и другие, не запрещенные законом, поступления.

Главой X Устава Фонда предусмотрено, что прекращение деятельности Фонда может осуществляться в виде его ликвидации. Решение о ликвидации Фонда принимается судом в соответствии с законодательством. Суд, принявший решение о ликвидации Фонда, или учредитель назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с законодательством порядок и условия ликвидации Фонда.

Согласно протоколу № 1 внеочередного заседания Правления Фонда поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» от 30 декабря 2019 года миссия Фонда выполнена. Денежных средств для достижения уставных целей Фонда нет. Финансовой задолженности у Фонда нет. Совместного имущества у Фонда нет. Цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены, в связи с чем принято решение о подготовке документов для подачи в суд о ликвидации Фонда (л.д. 23).

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 12.01.196 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Аналогичные положения содержатся в ст. 123.20 ч. 2 ГК РФ.

П. 3 ст. 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.3 ст. 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с п.3.1 ст. 32 Закона №7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Как следует из п. 3.2 ст. 32 указанного Закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Однако с момента регистрации ответчик не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности за 2006 – 2010 г.г.

Согласно Указа Президента РФ №724 от 12.05.2008г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.

05.10.2011 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Воронежской областибыло направлено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Закона №7-ФЗ в течение одного месяца с момента получения указанного предупреждения. Предупреждение ответчиком было исполнено в срок.

Судом также установлено, что 02.09.2019 по факту выявленного нарушения п.3.2 ст. 32 Закона №7-ФЗ в адрес ответчика третьим лицом было вынесено письменное предупреждение о необходимости устранения выявленного нарушения. Указанное предупреждение было исполнено 23.12.2019, т.е. с нарушением установленного срока, в связи с чем в отношении указанной организации составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В период с 02.12.2019 по 23.12.2020 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Воронежской области проведена плановая документарная проверка Фонда, по результатам которой вынесено письменное предупреждение о необходимости исполнения требований ст. 52, п.4 ст. 181.2, п.1 ст. 65.1, п.1 ст. 123.19, п.3 ст. 62, п.3 ст. 123.17 ГК РФ, п.1 ст. 24, п.1 ст. 28, п.3 ст. 29, п. 4 ст. 3, п.2 ст. 24 Закона №7-ФЗ в срок не позднее 26.02.2020. Вместе с тем, поступившее 15.01.2020 в Управление письмо Фонда содержит информацию о невозможности исполнения предупреждения Управления и о намерении обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда согласно Протоколу № 1 внеочередного заседания правления Фонда от 30.12.2019.

Согласно выписке по операциям на счете (л.д. 24 – 45), информационному письму ПАО «Московский индустриальный банк» от 17 июня 2020 года (л.д. 56), справке № 4568741 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 06 октября 2020 года (л.д. 57), Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» задолженность по налоговым и иным сборам не имеет, денежных средств для достижения уставных целей Фонда нет.

Таким образом, учитывая, что целями создания Фонда являлисьформирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества для духовного и культурного просвещения граждан, однако денежные средства для достижения уставных целей у Фонда отсутствуют, суд считает, что имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Цели фонда при указанных выше обстоятельствах не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в связи с чем, Фонд подлежит ликвидации.

Ст. 62 п. 3 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Ст. 18 п. 3 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Поскольку судом принято решение о ликвидации Фонда, суд возлагает обязанности по осуществлению ликвидации некоммерческой организации Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» на его единственного учредителя - Гребенникова Сергея Николаевича.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Ликвидировать некоммерческую организацию Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» ОГРН 1033600090028, ИНН 3666105153.

Возложить обязанность по ликвидации некоммерческой организации Фонд поддержки духовного просвещения и культуры «Служение» на единственного учредителя Фонда - Гребенникова Сергея Николаевича.

Решение может быть обжаловано сторонами в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено16.10.2020.