Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4080/2014 ~ М-4080/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-4080/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Томск 30 октября 2014 года

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лапаева В.Ю.,

при секретаре Волжениной С.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора Кировского района г. Томска Архиповой А.А.,

представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Лучшева С.А., действующего на основании доверенности № 72/ТО/4/15-31 от 09.01.2014,

лица, в отношении которого подано заявление Скатинцева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Зорина А.В. об установлении административного надзора в отношении Скатинцева А. С., /________/ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Зорин А.В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Скатинцева А.С. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, в котором просит установить Скатинцеву А.В. на весь срок административного надзора административные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что в связи с тем, что освобождаемый из мест лишения свободы осуждённый Скатинцев А.С. в период отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». При установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого необходимо установить административные ограничения на весь срок административного надзора в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области заявление об установлении административного надзора поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Скатинцев А.С. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанных заявителем административных ограничений.

Прокурор полагал, что заявление начальника ФКУ ИК-4 подлежит удовлетворению частично.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Часть 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусматривает установление административного надзора в отношении осужденного, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, судом установлено, что Скатинцев А.С., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – /________/ года рождения, в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, назначенное приговором Парабельского района Томской области от 15 сентября 2006 года по п. «в» ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1, 3, 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 14.08.2006) в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

Согласно характеристики на осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, Скатинцев А.С. характеризуется отрицательно.

Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Скатинцева А.С. следует, что Скатинцев А.С. имеет 7 поощрений, в период с 25.12.2009 по 02.01.2014 на него наложено 4 взыскания.

Согласно постановлению начальника ФГУ КП – 3 ГУФСИН РФ по Кемеровской области от 28 декабря 2012 года Скатинцев А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом того, что осужденный Скатинцев А.С. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом характера и степени общественной опасности преступлений, совершенных Скатинцевым А.С., его характеристики в период отбывания наказания, для предупреждения совершения Скатинцевым А.С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения Скатинцева А.С. административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Порядок реализации прав лица, в отношении которого установлены данные ограничения, в отношении места жительства, пребывания, официальной трудовой деятельности и выезда за пределы муниципального образования установлен ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, где закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, вследствие чего не требуется, по мнению суда, дополнительного уточнения о разрешении отдела полиции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Зорина А.В. об установлении административного надзора в отношении Скатинцева А. С., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении освобождающегося из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области Скатинцева А. С., /________/ года рождения, уроженца /________/, на срок три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на Скатинцева А.С. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

-запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать Скатинцева А.С. являться один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Лапаев