Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2020 ~ М-246/2020 от 20.02.2020

Гражданское дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                               15 мая 2020 г.

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е. при секретаре Зуевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворфоломеева Д. И. к администрации Издешковского сельского поселения <адрес> о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ворфоломеев Д.И. обратился в суд с требованием к администрации Издешковского сельского поселения <адрес> о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома с кадастровым номером № ххх, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером № ххх, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. Истец обратился в администрацию Издешковского сельского поселения <адрес> с заявлением о приобретении земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом, в чем было отказано, поскольку ответчик сомневается в законности возникновения у истца права собственности на жилой дом. Истец полагает, что отказ ответчика в заключении договора купли-продажи земельного участка является необоснованным. Ссылаясь на нормы ст. 39.2 ЗК РФ, пп.2 п. 1ст. 39.1 ЗК РФ, пп.6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ, п. 2 ст. 15 ЗК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ просит обязать администрацию Издешковского сельского поселения <адрес> заключить с Ворфоломеевым Д.И. договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером № ххх, площадью 1268 кв.м., по адресу: <адрес>, с установлением цены выкупа земельного участка в размере 5% от его кадастровой стоимости, направив Ворфоломееву Д.И. проект договора купли-продажи указанного земельного участка в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании истец Ворфоломеев Д.И. требования поддержал.

Представитель ответчика – глава муниципального образования Издешковского сельского поселения <адрес> Климова О.В. с иском не согласилась.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Ворфоломеев Д.И. является собственником жилого дома, площадью 57,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером № ххх площадью 1268 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>. Земельный участок имеет своим разрешенным использованием ведение личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН об объекте недвижимости и земельном участке под ним (л.д. 6, 7-12).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.2 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

дд.мм.гггг Ворфоломеев Д.И. обратился в администрацию Издешковского сельского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка под принадлежащим ему жилым домом, за плату.

В ответе от дд.мм.гггг на обращение Ворфоломеева Д.И. главой муниципального образования Издешковского сельского поселения <адрес> указано, что заявителем не указан кадастровый номер и адрес местонахождения истребуемого земельного участка, кроме того, не указаны основания приобретения земельного участка.

дд.мм.гггг истец вновь обратился с заявлением на имя главы муниципального образования Издешковского сельского поселения <адрес> о предоставлении в собственность за плату по льготной цене, земельного участка с кадастровым номером № ххх, по адресу: <адрес>, как собственнику жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Из ответа главы муниципального образования Издешковского сельского поселения <адрес> от дд.мм.гггг следует, о необходимости приостановления рассмотрения обращения до выяснения обстоятельств и оснований законности предоставления в пользование Максимову А.А. жилого дома по адресу: <адрес> по договору социального найма.

дд.мм.гггг Ворфоломеев Д.И., как собственник жилого дома расположенного на спорном земельном участке вновь обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Ответ органа местного самоуправления на последнее обращение не предоставлен.

На основании пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".

Сведения о том, что испрашиваемый Ворфоломеевым Д.И. земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте по каким либо основаниям, в кадастровом паспорте отсутствуют, так же таких доказательств не предоставлено в судебном заседании стороной ответчика.

При таких обстоятельствах Ворфоломеев Д.И., как собственник жилого дома, вправе в порядке статей 39.3, 39.20 ЗК РФ, приобрести в собственность за плату земельный участок под ним кадастровый № ххх, площадью 1268 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

При этом доводы представителя ответчика о незаконности предоставления в пользование по договору социального найма жилого дома Максимову А.А. и последующее вселение в жилой дом Ворфоломеева Д.И. и приватизация его последним, не являются предметом настоящего спора.

Подпунктом 1 пункта 1 Постановления Администрации Смоленской области от 08.04.2013 г. № 261 «Об установлении процентной ставки кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» установлено, что процентная ставка кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов составляет: 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка - в отношении земельных участков с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство) и личного подсобного хозяйства, на которых расположены здания, сооружения, предоставляемых собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них.

В связи с этим при заключении договора купли-продажи земельного участка с Ворфоломеевым Д.И. цена выкупа земельного участка кадастровый № ххх должна составлять 5% от его кадастровой стоимости.

Исходя из положений статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Издешковского сельского поселения <адрес> заключить с Ворфоломеевым Д. И. договор купли-продажи земельного участка кадастровый № ххх, площадью 1 268 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> по цене 5% от его кадастровой стоимости, направив Ворфоломееву Д. И. в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу проект договора купли-продажи указанного земельного участка для подписания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                     Е.Е. Басурова