Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1835/2021 ~ М-1316/2021 от 31.05.2021

Мотивированное решение составлено 30.11.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.11.2021 Дело № 2-1835/2021

г. Сысерть Свердловской области

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Степченковой Н.П., с участием прокурора Камаловой Д.И., истца Полетаевой Е.А., представителя истца Волковой А.С., представителя ответчика Администрации сысертского городского округа Беляева В.В., ответчика Савиновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1835/2021 по иску

Полетаевой ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа о признании недостоверной выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены, а также по встречному иску Администрации Сысертского городского округа к Полетаевой ФИО14, Савиновой ФИО15, Савинову ФИО16 об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Полетаева Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании недостоверной выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – квартира однокомнатная, общей площадью 28,5 кв.м, по адресу: <адрес> кадастровым номером 66:19/01:01:40:36а:01. В указанном жилом помещении вместе с истцом зарегистрированы и проживают дочь – Савинова М.А. и внук – Савинов С.К. Истец и члены ее семьи не только проживали в указанном жилом помещении, но пользовались земельным участком и гаражом, находящемся на нем. Постановлением Администрации СГО от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца было направлено уведомление №40817810604900317040 о предоставлении выкупной цены за аварийное жилое помещение в размере 550 000 руб. С указанным размером возмещения на изымаемое жилое помещение истец не согласна, поскольку выкупная цена <адрес>, является недостоверной, существенно занижена и не соответствует рыночной стоимости. Помимо этого за предложенную выкупную цену 550 000 руб. в <адрес> истцу не приобрести аналогичное жилое помещение, чем нарушаются права истца и членов семьи, проживающих с ней, так как данная квартира является единственным жильем. Кроме того, ответчиком не подсчитаны убытки, которые истцом будут понесены в связи с изъятием жилого помещения. На основании пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №40817810604900317040 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а так же убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменения места проживания, временным пользованием иным жилым помещением для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно абз. 10 ст. 8 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» при выкупе имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд, проведение оценки объектов является обязательным.

Полетаева Е.А. просила признать выкупную цену изымаемого Администрацией СГО жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанную в отчете об оценке в размере 550 000 руб. – не достоверной.

Администрация Сысертского городского округа обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Полетаевой Е.А., Савиновой М.А., Савинову С.К. об изъятии жилого помещения путем выкупа, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившими право собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета.

В обоснование встречных исковых требований указано, что Постановлением Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 утверждено заключение межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Сысертского городского округа и о признании здания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Истцом принято решение об изъятии жилого помещения у ответчика путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных (муниципальных) нужд. Администрацией Сысертского городского округа утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд Сысертского городского округа». Данное постановление размещено в сети интернет на официальном сайте Администрации (http://admsysert.ru/) и опубликовано в официальном печатном издании Администрации и Думы Сысертского городского округа «Вестник» (от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040). Истцом проведена независимая оценка, в соответствии с которой рыночная стоимость оцениваемого объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 550 000 руб. Полетаевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ было вручено уведомление о предоставлении выкупной цены. В течение трех рабочих дней от Полетаевой Е.А. заявление о согласии, либо об отказе от выкупной цены в Администрацию не поступало. Собственного отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки от ФИО2 представлено не было.

Администрация Сысертского городского округа просила изъять жилое помещение у Полетаевой Е.А. путем выкупа за 550 000 руб., исходя из отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, за Администрацией Сысертского городского округа. Снять Полетаеву Е.А., Савинову М.А., Савинова С.К. с регистрационного учета и признать утратившими право пользования занимаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ от истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Полетаевой Е.А. поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому исходя из заключения эксперта рыночная стоимость квартиры составила 1 075 000 руб., так же размер убытков, причиненных ей в связи с изъятием жилого помещения составил 85 000 руб., в связи с чем, истец просила признать рыночную стоимость <адрес> 075 000 руб., размер убытков, причиненных в связи с изъятием жилого помещения 85 000 руб. – достоверной и взыскать с Администрации Сысертского городского округа 1 160 000 руб. Взыскать с Администрации Сысертского городского округа расходы по оплате экспертизы в размере 39 000 руб.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Полетаева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, встречные исковые требования признала в части выселения, пояснила, что обратилась в суд, потому что не согласна с суммой, которую им предлагает Администрация. Считает что в <адрес> на эту сумму невозможно приобрести жилье, а ипотеку брать не хочет, поскольку считает, что ее жилье должно быть оценено в большую стоимость. Это пятикомнатный барак, она там проживает с дочерью и внуком, данное жилье уже давно признано непригодным для проживания. Когда подавали документы, рассчитывали на то, что Администрация им либо предоставит жилье в соответствии с их квадратными метрами, либо выплатить рыночную стоимость. Предварительно они узнавали стоимость своего жилого помещения, которая составляет около 1 100 000 руб. С суммой оценки, которую составил эксперт по судебной экспертизе согласна. У них там также был небольшой палисадник с цветником, небольшой участочек для выращивания овощей, хороший дровенник и шлакоблочный гараж, этим всем они пользовались, сейчас проживают там же, им просто некуда уезжать, у них другого жилья нет.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Волкова А.С., действующая на основании ордера адвоката, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, встречные исковые требования признала в части выселения.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации Сысертского городского округа – Беляев В.В., действующий на основании доверенности от 22.06.2021 сроком на один год, в судебном заседании первоначальные требования не признал, встречные исковые требований поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что по первоначальному иску требования не признают, так как Администрацией была проведена независимая оценка, выкупная стоимость по которой составила 550 000 руб., Полетаевой было направлено уведомление, на что ответа так и не было получено, поэтому и просит изъять у Полетаевой жилое помещение путем его выкупа в размере 550 000 руб. исходя из отчета оценки, а также снять Полетаеву, Савинову и Савинова с регистрационного учета, и признать их утратившими право пользования.

Третье лицо Савинова М.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Савинова С.К. в судебном заседании исковые требования в части выселения признала, пояснила, что они еще не переехали, проживают все там же, когда проводилась оценка Администрацией, к ним даже никто не приходил, оценку внутри помещения не проводил, помещение не осматривал, поэтому считает, что оценка была проведена не объективно. С экспертизой, которая была проведена по определению суда согласна, поскольку действительно приходил оценщик, фотографировал, все осматривал, проводил замеры, и считает данную экспертизу достоверной.

Прокурор Камалова Д.И. в судебном заседании считала, что учитывая мнение истца и третьего лица, о том, что они не возражают против удовлетворения требований о выселении, и требования Администрации основаны на нормах действующего законодательства, полагает, что они подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (пп. а п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Полетаевой Е.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит квартира однокомнатная, площадью: общей 28,5 кв.м., жилой 15,7 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером 66:19/01:01:40:36А:01.

На основании Постановления Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 утверждено заключение №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по признанию помещения пригодным (непригодным) для проживания на территории Сысертского городского округа и о признании здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Сысертского городского округа вынесено постановление от 17.01.2018 № 39 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд Сысертского городского округа».

Данное постановление размещено в сети интернет на официальном сайте Администрации (http://admsysert.ru/) и опубликовано в официальном печатном издании Администрации и Думы Сысертского городского округа «Вестник» (от 07.02.2019 №40817810604900317040).

Согласно представленного Администрацией Сысертского городского округа отчета №40817810604900317040 об оценке рыночной стоимости объекта оценки: квартиры, назначение: жилое помещение, однокомнатная квартира, площадью 28,5 кв.м, Этаж: 1, адрес: <адрес>, рыночная стоимость оцениваемого объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 550 000 руб.

16.04.2021 Полетаевой Е.А. было вручено уведомление о предоставлении выкупной цены.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Подпунктом "з" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации.

В целях определения рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения определением Сымертского районного суда от 17.08.2021 была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Областной центр оценки».

Согласно полученному заключению эксперта № 779-21/Э от 30.09.2021, рыночная стоимость <адрес>, по адресу: <адрес>, по состоянию на 07.09.2021 составляет 1 075 000 руб.; размер убытков составляет 85 000 руб.

Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется. Данное заключение проведено в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При проведении экспертизы эксперт осуществил выезд в жилое помещение. Провел его осмотр.

Исходя из содержания заключения эксперта, последним определена рыночная стоимость квартиры с учетом имеющейся информации, убытков, причиненных собственнику жилого помещения и связанных с оплатой пользования иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья, с переездом, с поиском другого жилья для проживания, с оформлением права собственности на другое жилое помещение, что соответствуют положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, с учетом заключения эксперта № 779-21/Э от 30.09.2021, имеются основания для удовлетворения исковых требований Полетаевой Е.А. о признании недостоверной выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены.

При этом, суд считает необходимым установить выкупную цену изымаемого Администрацией Сысертского городского округа жилого помещения по адресу: <адрес>-а <адрес> размере 1 160 000 руб.

При этом, суд считает необходимым изъять у Полетаевой Е.А. в пользу Администрации Сысертского городского округа путем выкупа за 1 160 000 руб. жилое помещение по адресу: <адрес>-а <адрес>, признать за Администрацией Сысертского городского округа право собственности на жилое помещение <адрес>-а <адрес> размере 1 160 000 руб., признать Полетаеву Е.А., Савинову М.А., Савинова С.К. утратившими право собственности на спорное жилое помещение. В данной части ответчиками требования признаются, и суд не находит оснований для отказа в их удовлетворении.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░ <░░░░░> ░░░░░░░ 1 160 000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░18 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 160 000 (░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░19, ░░░░░░░░░ ░░░20, ░░░░░░░░ ░░░21 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 160 000 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░23, ░░░░░░░░ ░░░24, ░░░░░░░░ ░░░25 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>-░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░26, ░░░░░░░░░ ░░░27, ░░░░░░░░ ░░░29 ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░ ░. 36-░ ░░. 1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                          ░. ░. ░░░░░░░░.