Дело № 2- 5692\2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2018 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакун Сергея Юрьевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии истцу было отказано, при этом в стаж не было включено время работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ресторане «Онего», так как наименование организации, указанной в трудовой книжке при приеме на работу, не соответствует наименованию организации, указанной в печати, которой заверена запись при увольнении; периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанные периоды оплата обязательных платежей и страховых взносов ПФР не производилась, числится задолженность, не подтверждено ведение предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, истец указывает, что решение пенсионного органа не отражает период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (ФИО3). Соответствующие документы имеются в распоряжении ответчика, однако, при оформлении решения об отказе в установлении страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о стаже отражения не нашел. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца Титов В.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал.
Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, с требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в решении пенсионного органа, указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом при назначении пенсии не заявлялся, в этой части вопрос пенсионным органом не рассматривался, право истца не нарушал.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018 г.) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лег в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.1,2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Вышеуказанные документы заверяются подписью руководителя и печатью предприятия.
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При этом периоды предпринимательской деятельности, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ без уточнения факта выполнения работы в течение полного рабочего дня.
Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ресторан «Онего» учеником официанта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании решения тарифно-квалификационной комиссии присвоен разряд 3 официанта (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст.33 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Наименование организации, указанной в трудовой книжке при приеме на работу, не соответствует наименованию организации, указанной в печати, которой заверена запись при увольнении.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно п.3 ст.13 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с пунктами 6, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст.39 КЗоТ РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ранее по КЗоТу РСФСР - регламентировался соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162).
Согласно справке ООО «Гермес К» № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Петрозаводской конторы ресторанов и кафе и Петрозаводского городского треста ресторанов и кафе нет сведений о переименовании ресторана «Онего». Шакун Сергей Юрьевич был принят учеником официанта в пивной бар ресторана «Онего» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № пар.№ от ДД.ММ.ГГГГ.) и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). На основании решения Комитета по торговле г. Петрозаводска за № ДД.ММ.ГГГГ архив Петрозаводской конторы ресторанов и кафе и Петрозаводского треста ресторанов и кафе передан в ООО «Гермес К».
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования в части включения истцу периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ресторане «Онего» в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению трудовых книжек на работников не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения.
Из материалов дела усматривается, что Шакун С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирован в г. Петрозаводске Республики Карелия.
Согласно свидетельству о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Шакун С.Ю. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве предпринимателя без образования юридического лица бессрочно.
Согласно показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО3 истец в спорные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность на территории г. Петрозаводска. Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г. Петрозаводске в спорные периоды, уплату страховых взносов за спорные периоды также подтверждаются письменными материалами дела (квитанциями об уплате страховых взносов, справкой ФНС России по г. Петрозаводску, справкой УПФ об уплате страховых взносов и др.).
В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Оценивая представленные истцом вышеперечисленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась предпринимательская деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, страховые взносы истцом оплачены., следовательно, указанные периоды подлежат включению истцу в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Заявленный истцом период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не заявлялся, в это части вопрос пенсионным органом не рассматривался, право истца в данной части не нарушено, в связи с чем, требования в данной участи удовлетворению не подлежат.
В силу ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Шакун Сергею Юрьевичу в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ресторане «Онего» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Шакун Сергею Юрьевичу стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Шакун Сергея Юрьевича судебные расходы в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 08 октября 2018 года.