Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2020 ~ М-285/2020 от 31.08.2020

Дело № 2 -298/2020     УИД66RS034-01-2020-000853-69    КОПИЯ

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Мальгиной А.В.,

с участием прокурора Шабалиной ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Городские электрические сети городского округа Красноуральск» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Красноуральска обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Городские электрические сети городского округа Красноуральск» (далее по тексту – МУП «ГорЭС ГО Красноуральск») об обязании совершить действия.

Требования мотивированы тем, на основании обращения Анциферовой ФИО8. проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики.

Электросетевой комплекс городского округа Красноуральск, находящийся в муниципальной собственности, в соответствии с договором о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № хв от 16.09.2002 и дополнительных соглашений к нему от 29.07.2010, от 20.09.2017 передан в хозяйственное ведение МУП «ГорЭС ГО Красноуральск».

На основании договора аренды муниципального имущества № от 30.11.2018 комплекс электросетевого хозяйства городского округа Красноуральск передан в аренду ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети» на срок до 16.11.2023.

В ходе выездной проверки, проведенной 21.07.2020 совместно со специалистами ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети», произведены замеры напряжения в электрической сети по адресу: ул. Хлебная, д. 44, ул. Хлебная, д. 42, ул. Хлебная, д. 35. Установлено, что показатели напряжения электрической сети не соответствуют стандартам (напряжение в точке измерения 124 В, 158 В, 140 В), отрицательное отклонение напряжения превышает 10%, что свидетельствует о передаче электроэнергии ненадлежащего качества.

По информации, предоставленной ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети», отклонение показателей напряжения электрической сети от допустимой нормы обусловлено тем, что электросетевой комплекс, обслуживающий, в том числе вышеуказанные дома, не оборудован полноценной четырехпроводной трехфазной сетью ВЛ 0,4 кВ, в связи с чем, отсутствует возможность перераспределения нагрузки и подключения потребителей к различным фазам 0,4 кВ.

В связи с выявленными нарушениями прокурором города 24.07.2020 в адрес директора МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» Тарасова ФИО9. внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. По истечении установленного законом месячного срока для принятия мер к устранению выявленных нарушений, указанные меры МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» предприняты не были.

В этой связи прокурор города просит признать бездействие МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» в части неисполнения обязанности по капитальному ремонту и реконструкции ВЛ 0,4 кВ ТП-5058-Уральская незаконным; обязав МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт и реконструкцию ВЛ 0,4 кВ ТП-5058-Уральская.

В судебном заседании помощник прокурора Шабалина ФИО10. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Ответчик МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на несогласие с иском.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Красноуральск Крылова ФИО11 действующая по доверенности, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на согласие с иском.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пп. «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, их соответствие требованиям, приведенным в приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

На основании п. 10 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013).

Показатели и нормы качества электрической энергии установлены Межгосударственным стандартом ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.07.2013 № 400-ст (далее по тексту - ГОСТ 32144-2013).

В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем).

Для указанных выше показателей качества электрической энергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

Таким образом, напряжение электропитания в электрической сети не должно быть менее 198 В и более 242 В.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Электросетевой комплекс городского округа Красноуральск, находящийся в муниципальной собственности, в соответствии с договором о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № хв от 16.09.2002 и дополнительных соглашений к нему от 29.07.2010, от 20.09.2017 передан в хозяйственное ведение МУП «ГорЭС ГО Красноуральск».

В соответствии с п. 2.5.1 договора о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № хв от 16.09.2002, МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» обязано обеспечивать сохранность имущества и использование его по целевому назначению, осуществлять его текущий и капитальный ремонт.

На основании договора аренды муниципального имущества №/СЭ от 30.11.2018 комплекс электросетевого хозяйства городского округа Красноуральск передан в аренду ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети» на срок до 16.11.2023.

На основании п. 3.4.3. договора аренды муниципального имущества        №/СЭ от 30.11.2018, обязанность производить капитальный ремонт и реконструкцию имущества, переданного в аренду, лежит на арендодателе.

Как установлено из материалов дела, прокуратурой города проведена выездная проверка совместно со специалистами ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети», произведены замеры напряжения в электрической сети по адресу: ул. Хлебная, д. 44, ул. Хлебная, д. 42, ул. Хлебная, д. 35. Установлено, что показатели напряжения электрической сети не соответствуют стандартам (напряжение в точке измерения 124 В, 158 В, 140 В), отрицательное отклонение напряжения превышает 10%, что свидетельствует о передаче электроэнергии ненадлежащего качества.

По информации, предоставленной ПО ОАО «МРСК Урала» - филиал «Свердловэнерго» Нижнетагильские электрические сети», отклонение показателей напряжения электрической сети от допустимой нормы обусловлено тем, что электросетевой комплекс, обслуживающий, в том числе вышеуказанные дома, не оборудован полноценной четырехпроводной трехфазной сетью ВЛ 0,4 кВ, в связи с чем, отсутствует возможность перераспределения нагрузки и подключения потребителей к различным фазам 0,4 кВ.

В связи с выявленными нарушениями прокурором города 24.07.2020 в адрес директора МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» Тарасова ФИО12. внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. По истечении установленного законом месячного срока для принятия мер к устранению выявленных нарушений, указанные меры МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» предприняты не были.

Состояние ВЛ-0,4 кВ ТП-5058-Уральская свидетельствует о необходимости реконструкции и капитального ремонта, что подтверждается принятой МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» и ПО НТЭС ОАО «МРСК Урала» целевой программой.

Ненадлежащее исполнение МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» своей обязанности по капитальному ремонту и реконструкции ВЛ 0,4 кВ ТП-5058-Уральская, повлекло передачу потребителям электрической энергии ненадлежащего качества.

Кроме того, как установлено, нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики, допущенные МУП «ГорЭС ГО Красноуральск», выявленные при проведении проверки не устранены, что потребовало дополнительных мер прокурорского реагирования путем предъявления искового заявления в суд.

Таким образом, суд считает требования прокурора города Красноуральска в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» о возложении обязанности совершить действия, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» в части неисполнения обязанности по капитальному ремонту и реконструкции ВЛ 0,4 кВ ТП-5058-Уральская незаконным.

Обязать МУП «ГорЭС ГО Красноуральск» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт и реконструкцию ВЛ 0,4 кВ ТП-5058-Уральская.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

председательствующий: подпись

копия верна.

Судья Красноуральского городского суд                        О.А. Солобоева