Дело № 2-551/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2017 года г.Воткинск Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Аганиной Я.В.,
при секретаре Кружняковой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 9 месяцев 2016 года,
установил:
Воткинский межрайонный прокурор, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 9 месяцев 2016 года.
Мотивирует свои требования тем, что Воткинским межрайонным прокурором, на основании сведений, представленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное)» проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами г.Воткинска и Воткинского района. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», со ст.ст.ст. 1, 2, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», считает, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 9 месяцев 2016 г. страхователю необходимо было представить не позднее 15 ноября 2016 г. (на бумажном носителе), не позднее 20 ноября 2016 г. (в форме электронного документа). Согласно представленной информации ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР» до настоящего времени не предоставило в пенсионный орган за 9 месяцев 2016 г. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиков страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В результате неисполнения ответчиком требований пенсионного законодательства, работники лишаются права на получение в полном объеме страховой части пенсии при новом назначении; работающие пенсионеры лишаются надбавки к пенсии в результате ее перерасчета; застрахованные лица, имеющие накопительную часть, лишены возможности увеличения своего пенсионного капитала за счет инвестиционного дохода путем размещения средств управляющих компаниях. В связи с чем, просит суд, об обязании ООО «Сервис плюс» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за 9 месяцев 2016 г.
Процессуальный истец – старший помощник Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В., что исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит суд понудить ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у ответчика застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за 9 месяцев 2016 года. Уточнив, что на день рассмотрения дела в суде, сведения указанные выше ответчиком третьему лицу не представлены.
В судебное заседание ответчик - представитель ООО «Сервис плюс» не явился, хотя о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется справка и почтовый конверт с отметкой Почты России «Истек срок хранения», о причинах неявки суд не уведомил. Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.
В судебное заседание третье лицо - представитель Управления пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования считает законными, на день рассмотрения спора в суде, ответчик свою обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета на каждого работающего лица за 9 месяцев 2016 года не исполнил по данным третьего лица.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно:
- согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Сервис плюс» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию;
- согласно информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) по г.Воткинску от <дата> года, представленной в адрес прокурора Воткинской межрайонной прокуратуры, по результатам приема отчетов за 09 месяцев 2016 года выявлены страхователи – организации и индивидуальные предприниматели, которые в нарушение законодательства не представили в Пенсионный фонд «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ 1 – ПФР) за 09 месяцев 2016 года, в указанный перечень включен ответчик ООО «Сервис плюс» (ИНН №***
- согласно сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) по г.Воткинску на <дата> года, ответчиком индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника в ПФР за 09 месяцев 2016 года до настоящего времени не представлено.
Указанные обстоятельства дела установлены судом и сторонами дела не оспариваются.
Суд пришел к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Судом установлено, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно абз. 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ персонифицированный учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.
Статьей 8 Закона № 27-ФЗ определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах.
Согласно п. 1 указанной статьи данные сведения представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) определенные сведения, в том числе о страховом номере индивидуального лицевого счета; о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.
Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, сведения о застрахованных лицах, сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 9 месяцев 2016 года страхователю необходимо представить не позднее 15 ноября 2016 года.
Из имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что страхователь – ООО «Сервис плюс» в установленный законом срок не представило в Управление пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) отчетность за 9 месяцев 2016 года в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией от <дата> г. о страхователях, не предоставивших указанную отчетность, в которую включено ООО «Сервис плюс», данное обстоятельство ответчиком осталось не оспоренным.
Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, суд считает возможным исковые требования Воткинского межрайонного прокурора удовлетворить - обязать ООО «Сервис плюс» предоставить Управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ за 9 месяцев 2016 года.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.
Ответчик – представитель ООО «Сервис плюс» в судебное заседание не явилось, и не представило доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.55, 59, 60 и 67 ГПК РФ, с достоверностью опровергающих доводы истца.
При таких обстоятельствах, с учетом принципа состязательности сторон, положения ч.2 ст.12 ГПК РФ в соответствии с которым лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6000 руб., в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО «Город Воткинск».
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 9 месяцев 2016 года, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» предоставить Управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ, за 9 месяцев 2016 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис плюс» государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход бюджета МО «Город Воткинск».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Я.В.Аганина