Решение по делу № 12-771/2019 от 03.09.2019

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                      26 сентября 2019 года

Дело № 5-640/2019-178 (№ 12-771/2019)

УИД 78MS0178-01-2019-001645-04

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 9, дело об административном правонарушении по жалобе защитника Руденко Д.А., в интересах Акционерного общества «Тандер», ИНН 2310031475, находящегося по адресу: ..., к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

на постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Чуканиной Н.М. от 10.06.2019,

с участием защитника Руденко Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 178 г. Санкт-Петербурга Чуканиной Н.М. от 10.06.2019 юридическое лицо АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Установлено, что юридическое лицо АО «Тандер» допустило уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а именно:

19.03.2019 в 10 часов 26 минут по адресу: ..., юридическое лицо АО «Тандер», в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» допустило нарушение требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в продуктовом магазине (далее - объект), где не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и предоставляемым услугам. Во входной группе объекта в нарушение требований «СП 59.1330 2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» отсутствует доступный вход для инвалидов. Установленный пандус не имеет ограждений с нормативными поручнями. Отсутствует контрастное выделение краевой части площадки и прозрачных полотен входной двери, отсутствуют необходимые носители информации для людей с нарушением органов слуха и зрения. Юридическим лицом не приняты меры для обеспечения условий беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемым услугам на объекте, согласованные с общественным объединением инвалидов.

Защитник АО «Тандер» Руденко Д.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, как незаконное. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом допущены существенные нарушения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя АО «Тандер», при этом законный представитель АО «Тандер» не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Обществом в полном объеме обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и предоставляемым услугам в магазине «Магнит» по адресу: .... Требования ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» выполнены в полном объеме. АО «Тандер» установлен пандус с нормативными поручнями; уложена тактильная плитка; выполнено контрастное выделение пандуса, краевых ступеней и прозрачных полотен двери; выполнена реконструкция крыльца и добавлена ступенька; установлен звонок вызова персонала для оказания помощи; установлена информационная табличка с азбукой Брайля для людей с нарушением зрения».

Законный представитель юридического лица АО «Тандер», будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, письменных ходатайств об отложении дела не представил. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица АО «Тандер», с участием защитника Руденко Д.А.

Защитник Руденко Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Защитник Руденко Д.А. также указал, что администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга проводилась проверка, в ходе которой были выявлены допущенные АО «Тандер» нарушения действующего законодательства о беспрепятственном доступе инвалидов к объекту. По результатам проверки 07.05.2019 составлен протокол об административном правонарушении, сразу после вынесения которого АО «Тандер» приступило к устранению замечаний. Впоследствии АО «Тандер» стало известно о вынесенном в отношении него постановлении мирового судьи о привлечении к административной ответственности, однако о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей АО «Тандер» уведомлено не было и не могло довести до сведения суда, что на момент вынесения обжалуемого решения ранее установленные нарушения АО «Тандер» устранило.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Руденко Д.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, считает постановление мирового судьи от 10.06.2019 законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривает.

Согласно ст. 9.13 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, АО «Тандер» допустило уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а именно: 19.03.2019 в 10 часов 26 минут по адресу: ..., юридическое лицо АО «Тандер», в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» допустило нарушение требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в продуктовом магазине, где не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и предоставляемым услугам. Таким образом, юридическим лицом АО «Тандер» не приняты меры для обеспечения условий беспрепятственного доступа инвалидов к предоставляемым услугам на объекте, согласованные с общественным объединением инвалидов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица АО «Тандер» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ. При этом, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы с достаточной полнотой. Вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, приведенными в постановлении мирового судьи. Собранные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, их объективность и достоверность сомнений не вызывают, действия юридического лица АО «Тандер» правильно квалифицированы по ст. 9.13 КоАП РФ.

Ссылка на принятые меры по выполнению требований администрации об устранении выявленных нарушений не имеет правового значения, поскольку последующее устранение выявленных в результате проверки нарушений не освобождает нарушителя от административной ответственности.

Довод защитника Руденко Д.А. о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, суд находит необоснованным, который опровергается материалами дела, поскольку направленная мировым судьей телеграмма АО «Тандер» по юридическому адресу последнего: ... (л.д. 27), была получена ведущим специалистом АО «Тандер» по фактическому адресу нахождения юридического лица: ..., что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы (л.д. 28).

Административное наказание юридическому лицу АО «Тандер» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для изменения назначенного наказания не имеется.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли повлиять на полноту и объективность рассмотрения дела, судом не установлено. Доводов, свидетельствующих об отсутствии события либо состава административного правонарушения, следовательно, незаконности принятого решения, судом не установлено. Суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, для отмены постановления или прекращения производства по делу.

Таким образом, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности принятого решения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 178 г. Санкт-Петербурга Чуканиной Н.М. от 10.06.2019, которым юридическое лицо АО «Тандер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей - оставить без изменения, а жалобу защитника Руденко Д.А. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья