Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3961/2016 ~ М-3098/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-3961/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2016 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Калягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к государственному предприятию Красноярского края «Канское пассажирское предприятие» об устранении нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

     Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) обратился с иском к государственному предприятию Красноярского края «Канское пассажирское предприятие» об устранении нарушений санитарного законодательства.

    Свои требования мотивировало тем, что в ходе проведения проверки установлено несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание от 29.07.2015, со сроком исполнения 11 июля 2016 года. В установленный срок исполнение предписания не выполнено, а именно:

- пункт 1 не оборудована местная вытяжная вентиляция с пневматическими пылестружкоприемниками всех станков для механической обработки металлов резанием (токарные, сверлильные) в помещении ремонтно-механических ГПКК «Канское ПАТП»,

- пункт 7 не выполнен – уровни искусственной оснащенности на рабочем месте в моторном цехе, верстак, рабочее место слесаря не доведены до нормируемых значений, то есть, не устранены нарушения требований п.2.8 СП 2.2.2.1327-3 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.3.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

- пункт 12 – аэроионный состав воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ: в бухгалтерии, на рабочем месте зам главного бухгалтера; в бухгалтерии, на рабочем месте бухгалтера; в кабинете начальника ПЭО, рабочее место начальника ПЭО; в кабинете системного администратора; в диспетчерской, на рабочем месте диспетчера не доведен до нормируемых показателей, то есть не устранены нарушения требований п. 2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 4.5. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

21 июля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении №3489 от 21 июля 2016, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Не соблюдая требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, ответчик нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Просит признать бездействие ГПКК «Канское ПАТП», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №3898/с от 29 июля 2015 года незаконным.

Обязать ответчика устранить указанные нарушения в течение года со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ГПКК «Канское ПАТП» Лукзен М.А., действующий на основании доверенности, признал исковые требования частично, пояснил, что ими устранены нарушения в части: уровни искусственной оснащенности на рабочем месте в моторном цехе, верстаке, рабочем месте слесаря доведены до нормируемых значений; аэроионный состав воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ: в бухгалтерии, на рабочем месте зам главного бухгалтера; в бухгалтерии, на рабочем месте бухгалтера; в кабинете начальника ПЭО, рабочее место начальника ПЭО; в кабинете системного администратора; в диспетчерской, на рабочем месте диспетчера доведен до нормируемых показателей.

Учитывая согласие представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, учитывая его ходатайство.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, находит, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно статье 11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.4.11. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 4.1.5., 4.1.6. СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)», п. 6.19 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» ГПКК «Канское ПАТП» должно оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками все станки для механической обработки металлов резанием (токарные, сверлильные) в помещении ремонтно-механических мастерских.

В соответствии с п. 3.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 ГПКК «Канское ПАТП» должно довести уровни искусственной освещенности на рабочем месте в моторном цехе, верстак, рабочее место слесаря до нормируемых значений указанных в приложении 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

В соответствии с п.2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроинному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03, п. 4.5. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 ГПКК «Канское ПАТП» должно довести концентрацию аэроинов отрицательной полярности до нормируемых показателей на рабочих местах пользователей ПЭВМ: в бухгалтерии, на рабочем месте зам главного бухгалтера; в бухгалтерии, на рабочем месте бухгалтера; в кабинете начальника ПЭО, рабочее место начальника ПЭО; в кабинете системного администратора, на рабочем месте системного администратора; в диспетчерской, на рабочем месте диспетчера.

В судебном заседании установлено, в ходе проведения проверки установлено несоблюдение ответчиком требований санитарного законодательства, согласно акту проверки от 29.07.2015 (л.д.20-27). Для устранения выявленных нарушений выдано предписание от 29.07.2015, со сроком исполнения 11 июля 2016 года (л.д.35). В установленный срок исполнение предписания не выполнено, а именно:

- пункт 1 не оборудована местная вытяжная вентиляция с пневматическими пылестружкоприемниками всех станков для механической обработки металлов резанием (токарные, сверлильные) в помещении ремонтно-механических ГПКК «Канское ПАТП»,

- пункт 7 не выполнен – уровни искусственной оснащенности на рабочем месте в моторном цехе, верстак, рабочее место слесаря не доведены до нормируемых значений;

- пункт 12 – аэроионный состав воздуха на рабочих местах пользователей ПЭВМ: в бухгалтерии, на рабочем месте зам главного бухгалтера; в бухгалтерии, на рабочем месте бухгалтера; в кабинете начальника ПЭО, рабочее место начальника ПЭО; в кабинете системного администратора; в диспетчерской, на рабочем месте диспетчера не доведен до нормируемых показателей.

21 июля 2016 года составлен протокол об административном правонарушении №3489 от 21 июля 2016, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.15).

Представитель ответчика представил в судебное заседание документы: счет-фактуры, товарную накладную, подтверждающие устранение следующих нарушений:

в соответствии с п. 3.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 ГПКК «Канское ПАТП» доведены уровни искусственной освещенности на рабочем месте в моторном цехе, верстаке, рабочем месте слесаря до нормируемых значений указанных в приложении 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

В соответствии с п.2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроинному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03, п. 4.5. СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 доведена концентрация аэроинов отрицательной полярности до нормируемых показателей на рабочих местах пользователей ПЭВМ: в бухгалтерии, на рабочем месте зам главного бухгалтера; в бухгалтерии, на рабочем месте бухгалтера; в кабинете начальника ПЭО, рабочее место начальника ПЭО; в кабинете системного администратора, на рабочем месте системного администратора; в диспетчерской, на рабочем месте диспетчера.

Таким образом, учитывая, что вышеуказанные нарушения санитарных правил и норм устранены, то в указанной части исковых требований следует отказать, в остальной части удовлетворить, поскольку, не соблюдая требования санитарного законодательства при осуществлении деятельности, ответчик нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к государственному предприятию Красноярского края «Канское пассажирское предприятие» об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить частично.

    Признать бездействие государственного предприятия Красноярского края «Канское пассажирское предприятие», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №3898/с от 29 июля 2015 года незаконным.

    Обязать государственное предприятие Красноярского края «Канское пассажирское предприятие» устранить нарушение п.4.11. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.п. 4.1.5., 4.1.6. СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)», п. 6.19 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» - оборудовать местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками все станки для механической обработки металлов резанием (токарные, сверлильные) в помещении ремонтно-механических мастерских ГПКК «Канское ПАТП».

В остальной части исковых требований отказать, в связи с добровольным исполнением.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Мизгерт О.В.