Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1337/2020 ~ М-41/2020 от 09.01.2020

Дело № 2а-1337/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2020 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

           при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием административного ответчика Скляра Н.Г.,

представителя заинтересованного лица – ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа – Погожевой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Воронежской области к Скляру Николаю Григорьевичу о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №13 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к Скляру Н.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 3711 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 5 408 руб., пени в размере 18,98 руб., а всего 9 137,98 руб.

В обоснование, заявленных требований указав, что ответчик является плательщиком земельного, имущественного налогов. В собственности административного ответчика находится: иные строения, помещения, сооружения, по адресу: 396321, <адрес>, 44, кадастровый (№), площадью 285,70 кв.м.; иные строения, помещения, сооружения, по адресу: 396321, <адрес>, 45, кадастровый (№), площадью 101,9 кв.м.; земельный участок по адресу: 396321, <адрес>, 45, кадастровый (№), площадью 521, разрешенный вид использования: под существующим строением магазина.

Скляр Н.Г. обязан был заплатить налог согласно налоговому уведомлению № 40215084 в срок до 05.09.2018 г. Расчет налогов приведен в налоговом уведомлении.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов Скляр Н.Г. не исполнила, в связи с чем, Инспекция в порядке ст. 75 НК РФ начислила пени и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, выставила требование об уплате налогов от 18.12.2018 г. № 46144.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, в связи с чем МИФНС №13 по Воронежской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Скляра Н.Г. задолженности по налогам.

В связи с отменой судебного приказа, МИФНС №13 по Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 5-7).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 04 марта 2020 года занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежу.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Административный ответчик Скляр Н.Г. в судебном заседании против удовлетворения засаленных требований возражал по тем основаниям, что налоговая база значительно завышена.

Представитель заинтересованного лица – ИФНС России по Коминтерновскому района г. Воронежа Погожева Е.А., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,    заявленные требования поддержала, представила письменные пояснения.

Суд, выслушав административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Материалами дела подтверждается и не отрицается административным ответчиком, что Скляру Н.Г. на праве собственности принадлежат: иные строения, помещения, сооружения, по адресу: 396321, <адрес>, 44, кадастровый (№), площадью 285,70 кв.м.; иные строения, помещения, сооружения, по адресу: 396321, <адрес>, 45, кадастровый (№), площадью 101,9 кв.м.; земельный участок по адресу: 396321, <адрес>, 45, кадастровый (№), площадью 521, разрешенный вид использования: под существующим строением магазина (л.д. 20-21).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №40215084 от 05.09.2018 г. об уплате земельного, имущественного налогов, с определением срока уплаты до 03.12.2018 года (л.д.18-19).

По истечении срока платежа недоимка по налогам в бюджет не поступила.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Налоговым органом ответчику было выставлено требование №46144 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.12.2018 года, согласно которому за Скляром Н.Г. числилась задолженность по земельному налогу в размере 5408 руб., пени в сумме 18,98 руб., по налогу на имущество в сумме 3711 руб. Срок исполнения требования до 05.02.2019 г. (л.д.15).

Несмотря на истечение указанного в налоговом требовании срока исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени административным ответчиком не погашена, что повлекло взыскание сумм в судебном порядке.

МИФНС№13 по Воронежской области 25.06.2019 г. обратилось к мировому судье судебного участка №9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени со Скляра Н.Г.

25 июня 2019 г. мировым судьей судебного участка №9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Скляра Н.Г. в доход бюджета задолженность по налогу.

Срок, установленный ст. 48 НК РФ на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, на обращение в суд с данным иском налоговым органом не пропущен, поскольку требование об уплате налога и пени по состоянию на 18.12.2019 г. указывало срок уплаты до 05.02.2019г., судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 25.06.2019 г.

12 июля 2019 г. определением мирового судьи судебного участка №9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области отменен судебный приказ от 25.06.2019 года о взыскании с Скляра Н.Г. задолженности по налогу (л.д.23), в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с данным административным иском МИФНС №13 по Воронежской области обратилось 09.01.2020 г. (л.д. 5).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В настоящее время задолженность по земельному налогу составляет 5408 рублей, пени за период с 04.12.2018 г. по 17.12.2018 г. в размере 18,98 руб., задолженность по налогу на имущество с физических лиц составляет 3711 руб., согласно представленному расчету, который проверен судом, является арифметически верным.

Суд принимает представленный истцом расчет исковых требований, который ответчиком не оспорен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налога и пени своевременно и в полном объеме им исполнена не была.

Доводы административного ответчика о необоснованном завышении кадастровой стоимости имущества, о наличии ошибок в расчете кадастровой стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости являются не состоятельным, поскольку исходя из положений статьи 85 НК РФ налоговый орган при определении налоговой базы руководствуется только актуальными сведениями о размере кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащимися в реестре, и не вправе самостоятельно производить какие-либо корректировки кадастровой стоимости до внесения соответствующих изменений в реестр регистрирующим органом. Доказательств изменения кадастровой стоимости объектов недвижимости административным истцом не представлено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, сумма земельного, имущественного налогов и пени в общей сумме 9 137,98 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС №13 по Воронежской области к Скляру Николаю Григорьевичу удовлетворить.

Взыскать с Скляра Николая Григорьевича недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в сумме 3 711 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 5 408 руб., пени 18.98 руб., а всего 9137,98 руб.

Взыскать с Скляра Николая Григорьевича госпошлину в доход бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2020 г.